教育部近日下發(fā)《關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》，2017年繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的國家專項(xiàng)計劃、地方專項(xiàng)計劃和高校專項(xiàng)計劃。

　　在具體的工作部署上，教育部明確了相關(guān)規(guī)模和比例，為農(nóng)村娃的求學(xué)路再添信心！

　　1. 國家專項(xiàng)計劃

　　定向招收貧困地區(qū)學(xué)生

　　2017年安排招生計劃6.3萬名

　　招生學(xué)校為中央部門高校和各�。▍^(qū)、市）所屬重點(diǎn)高校。實(shí)施區(qū)域?yàn)榧�中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州。

　　報考學(xué)生須同時具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2017年統(tǒng)一高考報名條件；

　　(2)本人具有實(shí)施區(qū)域當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人具有當(dāng)?shù)貞艏��?/p>

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　根據(jù)中央有關(guān)部署，國家專項(xiàng)計劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后2017年仍可繼續(xù)享受國家專項(xiàng)計劃政策。有關(guān)�。▍^(qū)、市）要嚴(yán)格執(zhí)行國家專項(xiàng)計劃確定的實(shí)施區(qū)域，不得擅自擴(kuò)大范圍。

　　2. 地方專項(xiàng)計劃

　　定向招收農(nóng)村學(xué)生

　　2017年安排招生計劃原則上比2016年增加10%以上

　　招生學(xué)校為各�。▍^(qū)、市）所屬重點(diǎn)高校。

　　具體實(shí)施區(qū)域、報考條件由各�。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實(shí)際情況確定，實(shí)施區(qū)域要對本�。▍^(qū)、市）民族自治縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3.高校專項(xiàng)計劃

　　主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下高中勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生

　　招生學(xué)校為教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，2017年安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。具體實(shí)施區(qū)域由有關(guān)�。▍^(qū)、市）確定。

　　報考學(xué)生須同時具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2017年統(tǒng)一高考報名條件；

　　(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　地方專項(xiàng)計劃和高校專項(xiàng)計劃實(shí)施區(qū)域由有關(guān)省（區(qū)、市）根據(jù)文件要求，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)須將本�。▍^(qū)、市）確定的高校專項(xiàng)計劃實(shí)施區(qū)域提供給有關(guān)高校。各�。▍^(qū)、市）可根據(jù)上述報考條件要求，制訂具體報名實(shí)施細(xì)則。

　　嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)防“蹭”政策

　　文件規(guī)定：

　　專項(xiàng)計劃考生戶籍、學(xué)籍資格審核由各�。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)組織。要建立省、市、縣三級教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機(jī)制，確�？忌鷳艏�、學(xué)籍真實(shí)準(zhǔn)確。要充分利用高考報名系統(tǒng)、公安戶籍系統(tǒng)和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，確�？忌鷪竺�信息、紙質(zhì)檔案信息和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息內(nèi)容一致。

　　各省（區(qū)、市）要根據(jù)本地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革情況，科學(xué)合理確定地方專項(xiàng)計劃和高校專項(xiàng)計劃實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村范圍，并據(jù)此進(jìn)行農(nóng)村考生資格審核和復(fù)核。

　　對存疑的考生，要及時商請有關(guān)省級教育行政部門或招生機(jī)構(gòu)復(fù)核，堅(jiān)決取消不符合實(shí)施區(qū)域、學(xué)籍、戶籍等要求的考生資格。

　　三農(nóng)時評

　　所有專業(yè)一視同仁，

　　才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平

　　10%和6.3萬名，都說明國家今年推進(jìn)的農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生計劃規(guī)模依舊在擴(kuò)大，目的是希望能夠進(jìn)一步幫助這些學(xué)生、推進(jìn)教育公平。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，在推進(jìn)定向招生計劃中，有一點(diǎn)必須要注意，那就是貧困地區(qū)學(xué)生身份的確立。

　　按照過去幾年的實(shí)際操作情況來看，在專項(xiàng)計劃推進(jìn)過程中，是出現(xiàn)一些弄虛作假的情況的。有的人把自己的孩子從城里遷到貧困地區(qū)，因?yàn)樨毨У貐^(qū)的戶籍是比較容易解決的。在城里讀書、在貧困地區(qū)升學(xué)考試，因此使這樣的機(jī)會被擠占了。對于要進(jìn)一步嚴(yán)格身份的審核，現(xiàn)在提出的是三年戶籍加上在當(dāng)?shù)剡B續(xù)三年的學(xué)籍，我覺得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，戶籍都可以提高到六年、學(xué)籍也提高到六年，這就避免了把城市孩子的戶籍遷到農(nóng)村，到初中畢業(yè)的時候才把學(xué)籍遷到高中去讀書。

　　國家對貧困地區(qū)的定向招生計劃，更主要的目的是為了促進(jìn)教育公平。但很多招收貧困生的專業(yè)是一些指定專業(yè)和培養(yǎng)后的定向就業(yè)。熊丙奇認(rèn)為，應(yīng)該淡化定向招生和就業(yè)，所有專業(yè)一視同仁，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平。

　　對貧困地區(qū)的定向招生計劃也要理解其意義。一方面是為了提高農(nóng)村學(xué)生的比例，另一方面還是教育補(bǔ)償、公平補(bǔ)償。畢竟農(nóng)村的孩子接受教育的起點(diǎn)和過程，相對城市孩子都不公平。定向招生計劃一方面是推進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆鲐�，另外一方面就是有一種校正、補(bǔ)償教育公平的作用。因此，更應(yīng)該立足于給他們提供一個機(jī)會，但是在他們求職和就業(yè)的時候要采取更加靈活的方式。

　　我覺得可以定向招生，但是可以淡化定向就業(yè)。因?yàn)檫@樣更多的是體現(xiàn)他的教育補(bǔ)償作用。如果定向就業(yè)，就使計劃的吸引力減弱。針對農(nóng)村生的定向招收計劃，應(yīng)該把所有專業(yè)排行在里面，讓他們有自己選擇。

　　熊丙奇認(rèn)為，除了提高升學(xué)比例，真正要做到高等教育的教育公平，更主要的還是要提高每一所大學(xué)、地方院校、高職學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

　　現(xiàn)在，即便進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村生的進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的比例，今年會達(dá)到6萬人以上的國家定向扶貧招生規(guī)模，但對于所有農(nóng)村生來說，還是少數(shù)。我們更多的孩子在高考的時候進(jìn)的還是地方本科院校、高職高專院校。只有讓這些學(xué)校辦好，學(xué)生進(jìn)去之后都能提高自己的能力，同時感覺到讀大學(xué)有價值，那肯定所有的農(nóng)村孩子有更廣闊的發(fā)展空間。現(xiàn)在為了擴(kuò)大農(nóng)村孩子考取高校比例是為了校正公平，但真正要讓所有的孩子有更好的發(fā)展，要辦好每一所大學(xué)。

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