陜西日報消息 今天，無論是“一帶一路”戰(zhàn)略還是自貿區(qū)戰(zhàn)略，我們常常談及它們，到底有什么深層次的意義？專家指出，就是要在體制機制和法治層面進行創(chuàng)新，努力以更大的開放倒逼更深入的改革。

　　4月9日，在參加“國際開放大通道構建與自貿區(qū)建設發(fā)展論壇暨中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)浐灞生態(tài)區(qū)推介會”的專家和有關負責人眼中，承擔了自貿區(qū)建設任務的浐灞生態(tài)區(qū)，將累積兩大戰(zhàn)略的疊加效應，未來國際文化交流、貿易往來、金融發(fā)展都將在這里合奏出絢麗的華章。

　　兩大戰(zhàn)略疊加

　　——聚集創(chuàng)新和開放“紅利”

　　近日，自貿區(qū)創(chuàng)新金融合作項目已在浐灞生態(tài)區(qū)簽約，將與前海金控合作，推動陜西自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)金融創(chuàng)新、共設灞柳基金小鎮(zhèn)運營管理公司、聯(lián)合海外發(fā)債、設立綠色金融及綠色產業(yè)發(fā)展基金。同時，建設絲路國際資本特區(qū)合作項目，打造絲路資本特區(qū)，成為西北重要的國際資本功能區(qū)，引進外資基金、投行及頂級中介機構，以跨境金融業(yè)務，打造資本生態(tài)鏈�！拔覀儗�實施‘生態(tài)區(qū)自貿區(qū) 金融區(qū) 領事館區(qū)歐亞經濟論壇綜合園區(qū)’的‘五區(qū)’政策疊加模式，以更加優(yōu)惠的政策，更加開放的胸懷開展全球招商。”西安浐灞生態(tài)區(qū)黨工委書記楊六齊說。

　　制度創(chuàng)新的紅利、開放的紅利，成為自貿區(qū)乃至地區(qū)發(fā)展的第一追求，更是人們擼起袖子加油干的不竭動力�！瓣兾鲬�始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，突出自己的特色，盡快形成更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果，特別在創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)國家交流合作機制和創(chuàng)新與‘一帶一路’沿線國家人文交流一些模式等方面，積極進行差異化的探索。”商務部原副部長周可仁說。

　　“今天看到浐灞的風貌，著實讓人欣慰，這就是我們社會環(huán)境公平正義的體現(xiàn)，這對投資環(huán)境至關重要�！鄙虾Ｊ姓�協(xié)副主席周漢民說，這是一塊可以將“一帶一路”戰(zhàn)略和自貿區(qū)戰(zhàn)略兩大戰(zhàn)略疊加的區(qū)域，要用好兩大戰(zhàn)略，使之并駕齊驅。自貿區(qū)不是靠地有多大贏得未來，而是靠這一塊地上的人民有怎樣的勇氣和信心，以改革開放的雄心前行來贏得未來。

　　3.81平方公里

　　——吸引新業(yè)態(tài)和高端人才的“洼地”

　　從2013年上海首獲自由貿易試驗區(qū)以來，如今我國自由貿易試驗區(qū)已拓展為11個省市，伴隨著方興未艾的自貿區(qū)大潮，“陜西自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)作為中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)西安區(qū)域的重要組成部分，建立的自貿區(qū)‘集群注冊’模式、設立了簽證服務中心推進自貿區(qū)對外開放便利化等制度創(chuàng)新舉措，為企業(yè)入?yún)^(qū)提供便利�！蔽靼彩懈笔虚L強曉安說。

　　縱觀全國自貿區(qū)的創(chuàng)新政策，金融業(yè)革新是區(qū)內自由貿易的保障。據(jù)了解，西安市自貿辦出臺了引進外資銀行落戶自貿區(qū)的便利化、扶持性政策，促進融資租賃、能源擔保、消費金融等多項加快金融業(yè)態(tài)發(fā)展的措施。在西安浐灞生態(tài)區(qū)，交通銀行陜西省分行自貿區(qū)金融戰(zhàn)略合作項目簽約，將圍繞區(qū)域金融市場環(huán)境建設、自貿區(qū)金融服務、離岸金融等方向進行合作；工商銀行陜西省分行自貿區(qū)金融服務戰(zhàn)略合作項目簽約，將陜西自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)作為業(yè)務發(fā)展的重點支持領域，在信貸政策、業(yè)務推動、機構設置服務效率、資源配置等方面給予優(yōu)先支持。全面依托高效的全球服務網絡，為陜西自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)內的重點項目及其他金融服務提供優(yōu)質高效的綠色通道。如今，浐灞生態(tài)區(qū)以綠色金融和離岸金融為發(fā)展目標，圍繞金融、文化、貿易、會展四個維度建設自貿區(qū)。

　　3.81平方公里的陜西自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)，作為陜西自由貿易試驗區(qū)西安區(qū)域的重要組成部分，將重點建設絲路金融創(chuàng)新合作試驗區(qū)、絲路國際交流示范區(qū)、絲路會展及總部聚集區(qū)、國際商品貿易交易區(qū)。中國陜西自由貿易試驗區(qū)籌建辦公室負責人、陜西省商務廳副廳長李生榮說：“在陜西自貿區(qū)里，沒有比浐灞生態(tài)區(qū)再美的地方，它一定是高端人才最喜歡的地方，所以自貿區(qū)里面的浐灞定位，恐怕要由此產生。”

　　在4月9日舉辦的中國（陜西）自貿區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)舉行了首批入?yún)^(qū)項目集中簽約儀式上，西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會主任門軒代表浐灞生態(tài)區(qū)與首批14個項目簽約。此次簽約的跨境貿易電商產業(yè)園項目，將結合自貿區(qū)打造跨境貿易商業(yè)，將杭州新天地的跨境電商項目進行移植，打造西安第一家聯(lián)合多國大型跨境電商的O2O線下體驗街區(qū)，這讓很多人預感到新銳力量將所迸發(fā)出活力。對此，李生榮談道，浐灞生態(tài)區(qū)的產業(yè)形態(tài)，一定是面向未來的新產業(yè)。它制度創(chuàng)新的著重點也有別于其他功能區(qū)，浐灞生態(tài)區(qū)要引進的是高端人才，以年輕人為主，他們的生活方式是和我們過去習慣的生活方式截然不同。

　　家門口的自貿區(qū)

　　——帶給百姓更多的“福利”

　　“陜西自貿區(qū)的誕生開拓了很好的發(fā)展窗口，浐灞生態(tài)區(qū)將吸引更多的企業(yè)到這里安家落戶�！冰i潤簽證中心（西安西班牙簽證中心）總經理段莉說，“不難預見，企業(yè)多起來，人流量自然隨之增加，進而能夠帶動西班牙簽證中心的市場認知度，對市民來說也是好事�！�

　　自貿區(qū)建設，同樣帶給百姓生活更多的便利和福利。它拉近了西安人民與世界的距離，在家門口感受來自萬里之外文化的氣息。

　　哈薩克斯坦國際一體化基金會與浐灞生態(tài)區(qū)簽約中國（陜西）—哈薩克斯坦經濟合作與文化交流事務綜合服務中心項目，將聯(lián)合中哈兩國政府、商協(xié)會、企業(yè)、群團等資源，建立陜哈跨境地區(qū)全方位、全行業(yè)合作服務平臺。哈薩克斯坦國際一體化基金會西安代表處主任何誠表示，浐灞生態(tài)區(qū)一直是歐亞經濟論壇這樣的國際組織平臺的承載地區(qū)，哈薩克斯坦國際一體化基金會將借助這個平臺，把哈薩克斯坦的一些外交機構引進來，在企業(yè)和人文交往方面做好服務。

　　此外，攜手歐洲制片協(xié)會合作成立中歐影視項目實驗室、設立烏克蘭產業(yè)園區(qū)，促進對外合作都將是浐灞生態(tài)區(qū)堅定對外開放的一個縮影。

　　據(jù)了解，未來5年，浐灞生態(tài)區(qū)將打造千億級的城市商圈，建成生態(tài)公園10個，建成重點便利街區(qū)10條、引進公交線路20條、新建學校22所、醫(yī)院12所，打造5分鐘生活圈。而在西安絲路國際會展中心周邊建設的西安市旅游綜合中心、市科技館、市圖書館、市少年宮等城建項目，將成為有志之士投資興業(yè)的樂土。