央廣網太原6月17日消息（記者 張華）記者17日從山西省政府獲悉，為深入貫徹落實《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃》，推動山西省商品市場優(yōu)化升級，指導各市申報全國專項行動試點項目，日前，山西省商務廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省貿促會和太原海關聯(lián)合發(fā)布《關于開展商品市場優(yōu)化升級專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）。
據山西省商務廳相關負責人介紹，《通知》圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、提升服務能力、促進創(chuàng)新融合三大方向，提出11項主要任務，旨在通過專項行動，將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎，基本建成適應經濟高質量發(fā)展、服務新發(fā)展格局的現代商品市場體系。
優(yōu)化市場環(huán)境有實招
按照《通知》要求，到2025年，山西省培育一批商品經營特色突出、產業(yè)鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發(fā)展的全國商品市場示范基地，產銷銜接機制更加穩(wěn)定，產業(yè)輻射帶動作用更加顯著，商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區(qū)域性示范基地。
為此，進一步優(yōu)化山西省市場營商環(huán)境尤為重要，首先要升級市場基礎設施。通過完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備，探索構建標準托盤、周轉箱循環(huán)共用系統(tǒng)。推進大數據中心等數字設施建設，促進互聯(lián)互通。鼓勵設施設備節(jié)能改造，推進綠色市場建設。
其次，要優(yōu)化市場交易環(huán)境。通過鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度，探索構建以信用為基礎的市場監(jiān)管長效機制。指導商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務，暢通交易主體權益保護渠道。
此外，還要規(guī)范市場運營管理。通過推進商品市場標準化、規(guī)范化建設，鼓勵結合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準。完善商品質量監(jiān)控等制度。健全應急保障響應機制，有效發(fā)揮保供骨干企業(yè)隊伍作用。
提升服務能力有力度
提高綜合服務能力、強化產銷銜接能力、提升品牌孵化能力、拓展平臺整合能力……提升服務能力是商品市場優(yōu)化升級的助推器。
《通知》明確，要強化統(tǒng)計監(jiān)測、指數發(fā)布等公共服務，完善交易結算等基礎服務，提升展覽展示等專業(yè)服務，拓展信貸保險等金融服務，探索構建多層次、全方位的綜合服務體系。
鼓勵農產品市場與生產基地、零售企業(yè)對接，推進農商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場加強消費需求研判，引導生產企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產資料市場結合區(qū)域資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，促進更高水平供需平衡。
引導商品市場拓展品牌策劃等功能，加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創(chuàng)建活動，提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產企業(yè)合作，開發(fā)自有品牌商品。
通過引導商品市場與特色產業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作，打造供應鏈綜合服務平臺，帶動產業(yè)升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享，探索建立利益聯(lián)結機制，帶動商戶做大做強。
促進創(chuàng)新融合有保障
促進科技創(chuàng)新成果轉化應用、強化技術創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結是持續(xù)完善市場體系必不可少的環(huán)節(jié)。
《通知》明確，引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵農產品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化，建立供求信息傳導機制，引導按需生產。鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式，推動跨界融合發(fā)展。鼓勵生產資料市場探索交易模式創(chuàng)新，依法合規(guī)發(fā)展電子交易。
促進市場協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化商品市場區(qū)域規(guī)劃布局，支持產地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯(lián)動。指導商品市場按照區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位，鞏固差異化經營優(yōu)勢，促進市場橫向協(xié)作。
推動數字化轉型。引導商品市場應用互聯(lián)網等現代信息技術，加快傳統(tǒng)交易場景數字化重構。鼓勵商品市場依托行業(yè)大數據平臺，打造適應數字經濟發(fā)展的新型商品集散中心。
推進內外貿一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng)新，深入推進市場采購貿易方式試點建設。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區(qū)、自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港協(xié)作，發(fā)展跨境電商。鼓勵商品市場組織產銷對接活動，按照“同線同標同質”要求，支持出口產品轉內銷。
同時，《通知》強調，將從加強組織領導、開展試點探索、加強政策支持、強化支撐體系、加強總結宣傳五大方面，全力保障專項行動落地見效。
