為深刻汲取代縣大紅才礦業(yè)有限公司“6·10”重大透水事故教訓(xùn),有效落實(shí)《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,針對(duì)本次事故暴露出的突出問(wèn)題,省政府安委辦制定《停產(chǎn)停建整頓非煤地下礦山恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)條件和程序》,要求停產(chǎn)停建整頓的非煤地下礦山必須具備相關(guān)條件,方可提出恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)申請(qǐng)。
相關(guān)條件包括:資源整合礦山,必須是一個(gè)公司、一個(gè)采礦證,一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的主體;現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)或建設(shè)工程必須符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求;外包工程施工隊(duì)伍資質(zhì)必須符合規(guī)定要求,沒(méi)有資質(zhì)掛靠或轉(zhuǎn)包分包行為;相鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線重疊,必須按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施;現(xiàn)有地質(zhì)、測(cè)量、采礦、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量必須分別達(dá)到1人以上;相鄰礦山的井巷沒(méi)有相互貫通現(xiàn)象,主要開(kāi)拓系統(tǒng)的位置必須與設(shè)計(jì)相符、現(xiàn)狀圖紙必須與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致;民用爆炸物品使用和管理必須符合《山西省礦山企業(yè)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》,已經(jīng)徹底取締民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)和臨時(shí)存放點(diǎn);與生產(chǎn)和建設(shè)有關(guān)的采空區(qū)必須得到有效治理,不存在因采空區(qū)導(dǎo)致的透水、冒頂坍塌、有毒有害氣體隱患;沒(méi)有《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》所列重大隱患;生產(chǎn)礦山必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)等級(jí);基建礦山建設(shè)方必須與施工方、監(jiān)理方簽訂安全管理協(xié)議書(shū),施工方必須按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制施工圖和施工進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理方必須實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理,并建立完整真實(shí)的監(jiān)理日志;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實(shí)際控制人、法定代表人、主要股東)必須承諾直接領(lǐng)導(dǎo)并參與安全生產(chǎn)管理、每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查2次、確保不降低安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)或建設(shè)礦山應(yīng)對(duì)照上述條件,組織自查自改,確認(rèn)具備安全生產(chǎn)或建設(shè)條件后,報(bào)屬地縣級(jí)人民政府安委會(huì)簽署意見(jiàn),向市人民政府安委會(huì)提出恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)申請(qǐng)。市級(jí)人民政府安委會(huì)應(yīng)組織市、縣兩級(jí)公安、自然資源、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)和專家,對(duì)申請(qǐng)礦山企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)聯(lián)合驗(yàn)收,具備條件的,報(bào)備省應(yīng)急廳后,下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)批復(fù)文件。