列車行駛在元蕩湖大橋上。 記者 張海峰 攝

■滬蘇湖高鐵開通運(yùn)營在即，沿線城鎮(zhèn)都是贏家

滬蘇湖高鐵即將正式開通運(yùn)營。這是首條橫貫滬蘇浙兩省一市的高鐵線，串起中國經(jīng)濟(jì)第一城上海、中國最強(qiáng)地級(jí)市蘇州，以及“兩山”理念誕生地湖州。

滬蘇湖高鐵沿線區(qū)域自然受益較多。最近湖州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不同場合吆喝，稱這是一條湖州人夢(mèng)寐以求近20年的高鐵。站在上海角度看，這條在滬蘇浙“橫著走”的高鐵，對(duì)于上海輻射蘇浙皖乃至中西部廣大地區(qū)尤為重要。此外，在這條高鐵延伸線上的安徽省的城市，也將收獲紅利。最近，宣城、蕪湖市委主要領(lǐng)導(dǎo)均向記者表示，當(dāng)?shù)匾褳闇�蘇湖高鐵開通提前謀劃，期盼滬蘇湖高鐵早日開通。

滬蘇湖高鐵于2020年6月在湖州開工，是2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的重大標(biāo)志性成果，也是長三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的代表性項(xiàng)目，滬蘇湖高鐵規(guī)劃、建設(shè)，因長三角一體化發(fā)展而提速。

反過來，隨著開通運(yùn)營，這條高鐵也將推動(dòng)長三角一體化發(fā)展加速，比如“滬蘇湖”除作為高鐵線路名稱外，未來或許還將逐漸固化成類似蘇錫常、杭紹甬這樣新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)名詞，成為長三角新的發(fā)展軸線。

一條滬蘇湖高鐵，將如何改變重塑長三角？這無疑是當(dāng)下值得深入思考的問題，更有待沿線城市用實(shí)踐去探索其可能性。

與滬同城

長期以來，湖州與上海間僅僅100多公里路，兩地人員往來卻經(jīng)常陷入尷尬境地——

一位湖州干部還記得，上世紀(jì)90年代，他陪同領(lǐng)導(dǎo)去上海出差，從上海走318國道回程的路上，車剛過蘇州吳江，儀表盤上發(fā)動(dòng)機(jī)的高溫故障燈就亮了，為此他只得不斷來回折返，從路邊的河里提水，為發(fā)動(dòng)機(jī)降溫，才慢慢將車開到國道旁的維修廠。

湖州是長三角地區(qū)為數(shù)不多高鐵不直達(dá)上海的城市。此前湖州站開往上海虹橋站一天僅有3班高鐵，列車需經(jīng)杭州繞行才能前往上海，用時(shí)約兩個(gè)小時(shí)，且由于列車行駛方向調(diào)轉(zhuǎn)，還需調(diào)轉(zhuǎn)座椅方向，乘客若是睡著了，會(huì)在杭州站被乘務(wù)員拍醒：“醒一醒，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)�！�

隨著滬蘇湖高鐵開通，這些尷尬將成過去式。12月20日，在滬舉行的“在湖州看見美麗中國”（上海）推介會(huì)暨上�；顒�(dòng)周開幕式上，湖州市委書記陳浩透露，未來，每天將有超100對(duì)列車往返于滬湖兩地，湖州到上海最快僅需30分鐘，也就是“一杯咖啡”的時(shí)間，“滬湖同城”成為現(xiàn)實(shí)。記者查詢12306網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，隨著全國鐵路明年1月5日大調(diào)圖，目前已能查到途經(jīng)滬蘇湖高鐵的部分車次，一班列車從上海虹橋站、上海松江站到湖州東站分別僅需57分鐘、39分鐘。

滬蘇湖高鐵改變兩地間的時(shí)空距離，更改變了人們的心理距離，如今“滬湖同城”有了更多可觀可感的真實(shí)場景，如出差、教育、醫(yī)療、旅游乃至通勤等。

寧杭高鐵開通前，湖州人到北京出差最便捷的交通方式便是到上海虹橋機(jī)場乘飛機(jī)。2006年，湖州首條通往上海的高速公路通車，雖不需再等待國道上的紅綠燈，速度提高了，但仍面臨堵車等風(fēng)險(xiǎn)。“當(dāng)時(shí)前往上海虹橋機(jī)場，路上要超過2個(gè)小時(shí)�！辈簧偃诵纬晒沧R(shí)：“要是能修條高鐵到上海，那該多方便！”有了滬蘇湖高鐵，湖州人就可以直達(dá)虹橋機(jī)場。

還有一個(gè)好消息：串起虹橋2號(hào)航站樓站和浦東1號(hào)2號(hào)航站樓站的上海機(jī)場聯(lián)絡(luò)線即將正式開通，最高時(shí)速160公里，在站站停的情況下，虹橋機(jī)場到浦東機(jī)場全程僅40分鐘，這讓湖州人有了更多出行選擇。

高鐵開通，兩地將越走越親，紅利自然不止于此。一組數(shù)據(jù)顯示，湖州每年接待上海游客近1000萬人次，占省外游客總數(shù)約一半。多年來，來自上海的林家峰夫婦一有時(shí)間就喜歡到湖州的鄉(xiāng)村，但他們并不愿坐大巴或自駕，滬蘇湖高鐵無疑成了他們的“最優(yōu)解”。

新的文旅生意正悄然出現(xiàn)。湖州市文廣旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人吳軍最近關(guān)注到一個(gè)新現(xiàn)象：隨著中國對(duì)韓試行免簽政策，出現(xiàn)“周五下班去中國”熱潮，大量韓國年輕人涌入上海。尤其疊加前幾天我國出臺(tái)的240小時(shí)過境免簽政策，接下來將有更多外國人到中國旅游，上海自然是重要的出入境口岸。吳軍表示，上海正打造中國入境游第一站，湖州可以作為承接上海入境游客外延深度游的首選地。

湖州文旅部門早早做好了準(zhǔn)備：比如自高鐵開通之日起，到明年12月31日，乘坐滬蘇湖高鐵到達(dá)湖州各站的旅客，憑高鐵紙質(zhì)票或電子票，可在72小時(shí)內(nèi)免費(fèi)進(jìn)入指定旅游景區(qū)景點(diǎn)。此外，湖州下轄區(qū)縣也紛紛拿出舉措：今年12月20日，南潯發(fā)布“全域住宿、全景免費(fèi)”文旅優(yōu)惠政策，從當(dāng)日起，在南潯入住限額以上酒店及等級(jí)民宿的游客，有機(jī)會(huì)免費(fèi)游覽南潯古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)6個(gè)收費(fèi)小景點(diǎn)。

一條高鐵線，自然不只是端對(duì)端的連通，沿線城鎮(zhèn)都是贏家。一個(gè)個(gè)深藏江南的文化名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，一下子被推到臺(tái)前。

吳江是蘇州經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，之前卻“地?zé)o寸鐵”，不通鐵路。隨著滬蘇湖高鐵開通，“滬蘇同城”的輻射效應(yīng)預(yù)計(jì)將在吳江釋放。從位于吳江的蘇州南站出發(fā)，前往上海虹橋站，最快僅需約20分鐘，未來通蘇嘉甬高鐵開通后，蘇州南站將成為示范區(qū)內(nèi)新的樞紐站，滬蘇湖橫貫東西，通蘇嘉甬直通南北。

互相吸引

“滬蘇湖高鐵開通后，會(huì)不會(huì)存在虹吸效應(yīng)，機(jī)會(huì)到底在哪頭？”這些問題困惑著上海市湖州商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、上海歐本鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長陳明，也是不少湖州人最近在思考的問題。

不過，12月18日下午，在滬舉行的湖州周三親清直通車·政企懇談會(huì)開始前，這位在上海創(chuàng)業(yè)多年的湖州長興人有了答案——會(huì)前，陳明在與其他企業(yè)家交流中發(fā)現(xiàn)，大家都覺得湖州有山有水、自然環(huán)境好、創(chuàng)業(yè)成本低，交通這一短板改善后，大家預(yù)期一致：湖州與上海將“互相吸引”。

事實(shí)上，近年來，長三角城市無不從高鐵開通運(yùn)營中收獲紅利。比如位于長江以北、曾經(jīng)“向南不通”的南通，早已用發(fā)展成績給出答案。2020年7月1日，滬蘇通鐵路開通運(yùn)營，南通“好通”了，當(dāng)年南通成為江蘇第四座“萬億之城”。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，南通GDP達(dá)9414億元，同比增長6.3%，增速高居全國26個(gè)萬億城市第2位。南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)曾表示，上海與南通之間既有“虹吸”，也有“溢出”。但同時(shí)，南通在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等方面與上海已是“你中有我、我中有你”。

相比單向接軌，上海與周邊城市之間已經(jīng)進(jìn)入雙向互動(dòng)的階段，正如陳明所說的“互相吸引”。最近在接受本報(bào)采訪中，陳浩認(rèn)為：“尤其在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，湖州接滬融滬腳步加快，隨著滬蘇湖高鐵通車，滬湖合作迎來更大機(jī)遇。”

如此判斷是有依據(jù)的。最近3年，湖州主動(dòng)配套上海產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目近400個(gè)，累計(jì)引進(jìn)上海3億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目350多個(gè)。

一方面，湖州積極承接上海產(chǎn)業(yè)、資本和創(chuàng)新資源溢出。落地南潯的屹豐新能源汽車輕量化研發(fā)生產(chǎn)基地便是其中一個(gè)案例。“原來有30%的員工愿意從上海來南潯，現(xiàn)在因?yàn)闇�蘇湖高鐵的開通，有70%的員工愿意來了�！币儇S汽車科技集團(tuán)有限公司董事長葉華彪說，當(dāng)初項(xiàng)目落戶南潯，就是看中滬蘇湖高鐵帶來的區(qū)位變化，公司離湖州南潯站就兩三個(gè)紅綠燈，騎自行車只要5分鐘。

另一方面，湖州也在助力企業(yè)走進(jìn)上海。2023年，考察長三角多地后，喬艦在湖州注冊(cè)成立湖州觀辰生物科技有限公司，在他的布局中，將生產(chǎn)基地落在吳興區(qū)的美妝小鎮(zhèn)，同時(shí)，公司在距離上海虹橋站僅15分鐘路程、由湖州人才集團(tuán)打造的人才飛地，設(shè)立上海辦公室，用于銷售工作、接待客戶等。

上海同樣看重湖州這個(gè)近鄰。2022年9月，滬蘇浙聯(lián)合印發(fā)的《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》正式發(fā)布，這是全國首個(gè)跨區(qū)域、協(xié)商性的國土空間規(guī)劃，其中湖州全域被納入上海大都市圈。

如今，滬湖兩地正“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上海管理經(jīng)驗(yàn)的輸出、發(fā)展空間的拓展，進(jìn)而探索滬湖兩地利益共享機(jī)制。比如，南太湖新區(qū)與上海張江高科技園區(qū)共同規(guī)劃打造的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，距高鐵站僅5分鐘車程，已累計(jì)簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目33個(gè)。再比如，南潯區(qū)不僅設(shè)立湖州接軌上海創(chuàng)新合作區(qū)，同時(shí)正與上海臨港集團(tuán)合作打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

謀求多贏

“上海多了一條‘金腰帶’�！边@一點(diǎn)讓多年來親身參與長三角一體化發(fā)展工作的阮青尤為激動(dòng)，他曾任上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任。

滬蘇湖這條高鐵線，宛如一條游龍，攪動(dòng)著區(qū)域一體化發(fā)展的活水——在阮青看來，以往虹橋國際開放樞紐有北向拓展帶和南向拓展帶，隨著滬蘇湖開通，不僅將打破此前湖州“偏居太湖西南”的尷尬，從更大范圍來看，還將打通上海西向拓展的大通道，借助湖州“承前啟后”的樞紐作用，這條上海以西的經(jīng)濟(jì)帶還可一路向安徽延伸，全新塑造一條區(qū)域發(fā)展的“金腰帶”。

去年，阮青曾做過一項(xiàng)全球城市群的比較研究，發(fā)現(xiàn)長三角城市群新能源汽車產(chǎn)業(yè)約占全球產(chǎn)量的8%。如今，有了這條“金腰帶”，區(qū)域發(fā)展前景更值得期待。

新能源汽車及關(guān)鍵零部件正是湖州培育的八大新興產(chǎn)業(yè)之一，這里擁有包括整車廠在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)300多家，營收近千億元。湖州也正在繼續(xù)放大該產(chǎn)業(yè)鏈�！靶赂哞F覆蓋了屹豐汽車的供貨半徑，跟幾大汽車基地距離更近了�！比~華彪興奮地說，屹豐汽車的客戶包括吉利、奇瑞、上汽大眾等，滬蘇湖高鐵接上商合杭高鐵，向東去上海、向西去蕪湖都更方便了。

有了這條“金腰帶”，城市間的合作將如毛細(xì)血管般蔓延開去，實(shí)現(xiàn)“多向聯(lián)動(dòng)”，形成區(qū)域協(xié)同的多贏局面。

今后，從上海出發(fā)，乘坐滬蘇湖高鐵列車約一小時(shí)可達(dá)宣城。在這里，幾年前集齊滬蘇浙皖要素的“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)從構(gòu)想走向現(xiàn)實(shí)，其中，長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)便是其重要平臺(tái)之一。宣城市委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，去年，宣城全力推動(dòng)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，其中廣德片區(qū)面向上海、杭州、湖州，宣州片區(qū)面向南京，郎溪片區(qū)面向常州、無錫，目前已納入2024年國家長三角一體化發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。去年9月，宣城（上海）科創(chuàng)中心在上海松江建設(shè)運(yùn)營，以鏈接上海高端創(chuàng)新資源和科技成果。宣城積極爭取和行動(dòng)，目前該市已被納入上海大都市圈，為未來發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

坐高鐵列車?yán)^續(xù)向西30分鐘，可達(dá)蕪湖。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，蕪湖占據(jù)安徽全省汽車產(chǎn)業(yè)半壁江山，蕪湖汽車供應(yīng)鏈的70%在長三角地區(qū)；從投資上看，去年滬蘇浙在蕪湖投資億元以上項(xiàng)目416個(gè)，實(shí)際到位資金占省外投資總量的57%。此外，今年前三季度，蕪湖吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同成交額同比增長245.8%。蕪湖與長三角城市聯(lián)動(dòng)的范圍廣泛、形式多樣、潛力巨大。

對(duì)于長三角，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授芮明杰曾解讀，它形似一把蓄勢(shì)待發(fā)的弓弩，中間的長江則是箭，上海是最前端的箭頭，環(huán)太湖區(qū)域就是發(fā)射弓弩的扳機(jī)，負(fù)責(zé)為上海提供腹地和向前的動(dòng)力。

多年來，環(huán)太湖區(qū)域呈現(xiàn)明顯的“北強(qiáng)南弱”格局，無疑減弱了弓弩之力。如今滬蘇湖高鐵開通在即，湖州已經(jīng)沒有“借口”，不再“百坦”（湖州話：慢慢來），而是需要思考：如何才能充分釋放滬蘇湖高鐵的潛力，讓扳機(jī)扣動(dòng)有力。

如此，湖州就不能只向東看，同樣應(yīng)該望向西面�！耙詼�蘇湖高鐵通車為契機(jī)，依托商合杭和滬蘇湖高鐵，將滬蘇湖綠色產(chǎn)業(yè)廊道拓展為滬蘇湖合綠色發(fā)展廊道，拓展更大的發(fā)展空間。”湖州市發(fā)改委副主任沈培明舉例說，安徽合肥、蕪湖在新能源汽車和低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局早、基礎(chǔ)好，湖州應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身所需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新協(xié)同。

這一思路的底層邏輯在于，長三角城市發(fā)展各具特色，各有拿手好戲，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈互相嵌套、互為補(bǔ)充，沒有哪座長三角城市可以缺席一體化進(jìn)程，同時(shí)也將共享一體化成果。（記者 任俊錳）