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央廣網(wǎng)

上?诎洞蛟毂O(jiān)管服務(wù)"升級(jí)版" 激發(fā)發(fā)展活力致力提速增效

2017-07-14 21:09:00來源:央廣網(wǎng)
  據(jù)文匯報(bào)消息 位于長江入?诘纳虾卿量趪H郵輪港,投入運(yùn)營6年,躍居全球第四大郵輪港,去年經(jīng)此出入境的930艘次郵輪和280余萬人次旅客均占據(jù)全國總量的一半左右。最近,這里在全國口岸率先實(shí)施郵輪進(jìn)口食品過境快速通關(guān)試點(diǎn)改革,為上海蓬勃發(fā)展的郵輪產(chǎn)業(yè)吹來一股新風(fēng)。
  “吳淞口是眾多國際郵輪的母港,郵輪裝載數(shù)千人出海旅行,每次都要消耗大量的肉類、禽蛋、乳制品等物資。但由于政策、產(chǎn)業(yè)配套等原因,郵輪九成物資都是在境外訪問港完成的,母港在物資供應(yīng)領(lǐng)域僅是微不足道的配角。最新的通關(guān)改革將郵輪進(jìn)口物資視作過境,通過現(xiàn)場查驗(yàn)和快速檢測,即可在上海母港直接裝上郵輪。這一檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新舉措,近期可帶動(dòng)相關(guān)物流、倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,遠(yuǎn)期有望推動(dòng)上海逐步成為亞太郵輪物資供應(yīng)中心,補(bǔ)齊上海港口服務(wù)業(yè)的一塊短板。”上海寶山出入境檢驗(yàn)檢疫局局長周國梁說。
  同樣在長江入?,上海第一個(gè)專業(yè)從事船運(yùn)鮮活水生動(dòng)物貿(mào)易的口岸———橫沙國際漁港一個(gè)月前正式啟用!疤崆邦A(yù)報(bào)檢、貨到查驗(yàn)、快速放行”的快速通關(guān)機(jī)制,讓來自俄羅斯遠(yuǎn)東深海的50余噸鮮活帝王蟹在經(jīng)過重金屬、微生物、海洋污染等三大類十多項(xiàng)檢測后,進(jìn)入消費(fèi)者餐桌。
  橫沙國際漁港副董事長兼總裁徐非文表示,長期以來,上海市場高端鮮活水產(chǎn)品需要通過空運(yùn)進(jìn)口或經(jīng)大連、青島等漁港口岸中轉(zhuǎn),再通過陸路運(yùn)輸上海,時(shí)間長、成本高、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力大,消費(fèi)者對(duì)高端鮮活水產(chǎn)品的日益增長的需求無法得到有效滿足。上海口岸監(jiān)管部門在漁港硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)流程領(lǐng)域創(chuàng)新,不僅助力上海獲批指定口岸資質(zhì),第一次擁有了遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái),對(duì)激活相關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有積極意義。
  以吳淞口郵輪港、橫沙漁港為代表,近年來,以中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立為契機(jī),上?诎堵氏乳_展一系列“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,打造監(jiān)管服務(wù)“升級(jí)版”,口岸提速增效明顯,產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易發(fā)展活力大大激發(fā)。
  在洋山港,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局設(shè)立了全國首個(gè)具有跨境電子商務(wù)功能的進(jìn)境水果指定口岸,進(jìn)境水果放行時(shí)間從兩年前的4 5天縮短至1天以內(nèi),大幅降低進(jìn)口水果滯港等待的物流和時(shí)間成本。2016年,從上海口岸進(jìn)口的新西蘭獼猴桃達(dá)5.3萬噸,占新西蘭獼猴桃對(duì)華出口總量近七成。
  得益于上?诎堵氏韧瞥龅摹翱諜z海放”監(jiān)管新模式,無論是配合好萊塢電影上映而提前進(jìn)口的變形金剛玩具,還是包括嬰幼兒配方乳粉在內(nèi)的民生用品,都可以選擇空運(yùn)方式,先將同批次產(chǎn)品送交上?诎侗O(jiān)管部門檢驗(yàn),后續(xù)通過海運(yùn)方式運(yùn)輸?shù)拇笈客萎a(chǎn)品,只需經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)、核對(duì)無誤,就可獲得檢驗(yàn)檢疫合格證明,快速上市。今年上半年,上?诎哆M(jìn)口乳制品1.22萬批、40.79萬噸,貨值12.92億美元,貨值比去年同期增長5.64%。
  “通檢通放、即檢即放、快檢快放”等監(jiān)管新模式,則為上海相關(guān)生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)開辟了生物材料進(jìn)口快速通道,推動(dòng)諾華研發(fā)、西門子醫(yī)療診斷、法國生物梅里埃、葛蘭素史克生物制品等國際知名企業(yè)在上海建立了亞太區(qū)生產(chǎn)和研發(fā)基地。
  環(huán)球馬術(shù)冠軍賽自2014年起每年春季在上海舉辦,成為上海一張嶄新的城市“名片”。這一提升上海城市國際形象的項(xiàng)目之所以長期落戶上海,離不開上海出入境檢驗(yàn)檢疫局的堅(jiān)持不懈———成功敦促歐盟修改相關(guān)法規(guī),把上海的比賽場地認(rèn)定為“臨時(shí)生物安全隔離區(qū)”,為上海舉辦檢疫要求極高的馬術(shù)比賽贏得了靈活空間。
  “中國—丹麥皮草合作項(xiàng)目”加速推進(jìn),今年一季度,上海口岸從丹麥進(jìn)境皮草24萬張,超過2016年全年總和。隨著相關(guān)進(jìn)境皮草檢驗(yàn)檢疫改革措施以及環(huán)保舉措逐步落地,上海未來有望成為全國皮草物流集散中心,并形成拍賣、貿(mào)易、物流、硝染、成衣產(chǎn)業(yè)鏈。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),上海口岸進(jìn)出口貨物總額全國占比已超過28%,上海港集裝箱吞吐量多年來保持全球第一,是進(jìn)口汽車、種苗、水果、糧食、水生動(dòng)物、肉類、冰鮮水產(chǎn)品的指定口岸。目前,中國70%的進(jìn)口服裝、70%的進(jìn)口玩具、80%的進(jìn)口仿真飾品、46%的進(jìn)口醫(yī)療器械、37%的進(jìn)口汽車,53%的進(jìn)口化妝品,49%的食品添加劑、35%的進(jìn)口加工食品、20%的進(jìn)口肉類、55%的進(jìn)口食用水產(chǎn)品、20%的進(jìn)口新鮮水果都是經(jīng)上?诎朵N往全國各地,上?诎兑殉蔀楸姸噙M(jìn)口商品進(jìn)入中國市場的首選通道。
  與之相對(duì)應(yīng),2016年,上?诎稄倪M(jìn)口食品中檢出不合格1073批,占全國總數(shù)的三成;檢出進(jìn)出口不合格商品8萬余批,同比增長90%。
  上海出入境檢驗(yàn)檢疫局局長王偉表示,今后,上?诎兑诼毮懿蝗趸踩斜U系那疤嵯,不斷增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強(qiáng)化服務(wù)的便利性,通過精準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)提速、減負(fù)和增效。
編輯: 林馥榆
關(guān)鍵詞: 上海;口岸;監(jiān)管

上海口岸打造監(jiān)管服務(wù)"升級(jí)版"

位于長江入?诘纳虾卿量趪H郵輪港,投入運(yùn)營6年,躍居全球第四大郵輪港,去年經(jīng)此出入境的930艘次郵輪和280余萬人次旅客均占據(jù)全國總量的一半左右。最近,這里在全國口岸率先實(shí)施郵輪進(jìn)口食品過境快速通關(guān)試點(diǎn)改革,為上海蓬勃發(fā)展的郵輪產(chǎn)業(yè)吹來一股新風(fēng)。