近日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出到2030年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模保持在110萬(wàn)人以上，新增高技能勞動(dòng)者100萬(wàn)人以上，失業(yè)水平有效控制；到2035年，基本形成就業(yè)機(jī)會(huì)充分、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)供求平衡、就業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、就業(yè)環(huán)境友好的高質(zhì)量充分就業(yè)局面。

在就業(yè)優(yōu)先政策、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面，《意見(jiàn)》提出構(gòu)建五大體系。

構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策協(xié)同體系。分類(lèi)歸集發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)主體作用，對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”及“專精特新”中小企業(yè)、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶提供用工支持等專項(xiàng)服務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。支持濟(jì)南、青島打造全國(guó)北方區(qū)域性就業(yè)聚集地，推動(dòng)建立黃河流域就業(yè)協(xié)作機(jī)制，吸引西部省份青年群體來(lái)魯就業(yè)。

構(gòu)建重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，普遍搭建高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能平臺(tái)，貫穿全年開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障，探索“教培先行、崗位跟進(jìn)”就業(yè)模式和“直通車(chē)”招聘模式。加大就業(yè)困難群體幫扶，動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出條件，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)公益性崗位。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。

構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。實(shí)施技能山東行動(dòng)，完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度體系，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。拓寬技能人才發(fā)展通道，支持企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室，有序推進(jìn)用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。建立教育、培訓(xùn)和就業(yè)統(tǒng)籌機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置，將就業(yè)狀況作為高校辦學(xué)資源配置、教育質(zhì)量評(píng)估、招生計(jì)劃的重要依據(jù)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)體系。大力發(fā)展縣域就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)以工代賑，加快形成雙向流動(dòng)、互融互通的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局。健全城鄉(xiāng)一體就業(yè)公共服務(wù)體系，深化“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，融合打造“一刻鐘”就業(yè)服務(wù)圈+便民生活圈。建設(shè)“智慧人社”一體化信息平臺(tái)，完善全省集中就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)線上零工市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)零工市場(chǎng)信息全聯(lián)通，集中發(fā)布崗位招聘信息。

構(gòu)建平等就業(yè)權(quán)益保障體系。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)，健全就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管與勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保障制度，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員自主選擇在就業(yè)地、戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。（記者 董方舟）