今天(2月5日)有媒體報(bào)道說,最高法院昨天發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》。據(jù)報(bào)道,最高法院根據(jù)其權(quán)限作出的這個(gè)司法解釋共計(jì)27章、655條,是最高法院有史以來?xiàng)l文數(shù)量最多的司法解釋。
訴訟法,是憲法賦權(quán)的具體化,是落實(shí)憲法權(quán)利的最重要法律。一個(gè)法律體系,其為法治社會(huì)的基礎(chǔ),還是強(qiáng)權(quán)政治的展開,判斷的基本依據(jù)之一就是看其是否內(nèi)涵保障當(dāng)事人權(quán)利的法律,以及是否將這樣的法律落地實(shí)施,從而在現(xiàn)實(shí)中真正保障了當(dāng)事人權(quán)利的行使。正是在此意義上,有無保障當(dāng)事人權(quán)利的訴訟法,或者是否嚴(yán)格實(shí)施了保障當(dāng)事人權(quán)利的訴訟法,是法律以及整個(gè)法律體系取信立威的基本前提。法律取信于民,法律體系立威于世,遵法、守法、服法才有了根據(jù),司法成本和社會(huì)治理成本才不至膨脹難控。
2018年,刑事訴訟法繼1996年和2012年兩次修改后又一次進(jìn)行了修改。這次修改涉及18個(gè)條文,同時(shí)新增了18個(gè)條文,修改后的刑事訴訟法從290條增加到308條。這次修改訴訟法,將當(dāng)事人權(quán)利保障的內(nèi)容更加突出。如何規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力,保障當(dāng)事人的權(quán)利,也正是最高法院司法解釋的要旨所在。最高法院的司法解釋是對司法機(jī)關(guān)如何適用法律條文的說明和指導(dǎo),是對司法機(jī)關(guān)在具體應(yīng)用法律過程中具有普遍司法效力的規(guī)范性文件。從《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》看,最高法院的相關(guān)解釋,與其所解釋的訴訟法的權(quán)利指向相一致。
這也正如最高法院在說明新刑訴法解釋時(shí)所指出的,此次出臺(tái)的司法解釋以強(qiáng)化訴權(quán)保障作為貫穿始終的主線,通過對訴訟法具體制度設(shè)計(jì)的解釋和實(shí)施規(guī)定,保障被告人的訴訟權(quán)利,保障辯護(hù)律師的辯護(hù)職責(zé),維護(hù)被害人的合法權(quán)益,由此體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的訴訟法精神。這里所謂具體制度設(shè)計(jì),就是強(qiáng)化保障辯護(hù)權(quán)這個(gè)訴訟權(quán)利的核心,進(jìn)而保障被告人選擇和約見律師權(quán)利,律師查閱訊問錄音錄像權(quán)利,讓權(quán)利對應(yīng)上訴訟的相關(guān)環(huán)節(jié)。
2018年訴訟法修改的一個(gè)最重要原則及其實(shí)質(zhì)性成果,就是確立了以審判為中心的刑事訴訟制度。最高法院的新刑訴法解釋,也旨在確保以審判為中心原則在司法過程中的執(zhí)行,通過強(qiáng)化證據(jù)裁判原則,細(xì)化審理程序,來確保庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用,通過嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法實(shí)現(xiàn)程序公正,來實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正。程序公正,或曰程序正義,是法律精神及其價(jià)值的基石。沒有程序正義,案件裁判就難言實(shí)體公正。