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[報告解讀]幸福湖北 人民生活更有尊嚴(yán)

2012-06-10 13:30  來源:荊楚網(wǎng)  說兩句  分享到:

  圖為:武漢市江漢區(qū)滿春街選出的12個幸福家庭,放飛希望之鴿 記者蕭顥攝

  楚天都市報訊

  幸福湖北

  “建設(shè)幸福湖北,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,是執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)!眻蟾嫣岢,要更加關(guān)注全省人民的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃、幸福指?shù),更加突出共建共享和保障民生的制度性安排,切實念好衣食住行、業(yè)教保醫(yī)“八字經(jīng)”,不斷增強人民群眾的幸福感。

  報告提出,盡快把湖北建設(shè)成為物質(zhì)生活豐裕、人民精神愉悅、社會平安和諧、生態(tài)環(huán)境舒適的幸福家園,讓全省人民生活得更加富裕、更加安全、更有保障、更有尊嚴(yán)!

  關(guān)鍵詞 充分就業(yè)

  報告摘要:堅持把就業(yè)作為民生之本,實施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展職業(yè)教育,加強職業(yè)技能培訓(xùn),健全就業(yè)服務(wù)體系,大力支持自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

  關(guān)鍵詞 增加收入

  報告摘要:堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為民生之源,建立健全工資正常增長機制,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動者報酬在初次分配中的比重,使收入分配水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。突出做好中低收入者和困難家庭增收工作,努力縮小收入差距。穩(wěn)定物價總水平,完善并落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,保證貧困家庭不因物價上漲而降低生活標(biāo)準(zhǔn)。

  關(guān)鍵詞 教育平等

  報告摘要:堅持把教育作為民生之基,實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置,確保人民平等接受教育。

  關(guān)鍵詞 保障體系

  報告摘要:堅持把社會保障作為民生之依,健全多層次的社會保障體系,不斷擴大覆蓋范圍,穩(wěn)步提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。盡快健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強重大疫病防治,提高人民群眾健康水平。

  建立健全以廉租房、公共租賃房為主體的住房保障體系,將符合條件的農(nóng)民工有序納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,改造農(nóng)村特困家庭危房,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。

  建立健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系和救災(zāi)應(yīng)急體系,統(tǒng)籌做好社會保障、社會救助、社會福利、社會慈善等工作。

  關(guān)鍵詞 公共服務(wù)

  報告摘要:推進(jìn)社會管理體制機制的系統(tǒng)創(chuàng)新,進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。高度重視基層社會服務(wù)管理,全面推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,把各項公共服務(wù)和社會管理措施落實到城鄉(xiāng)社區(qū)、基層單位、每家每戶。積極推進(jìn)社會服務(wù)管理重點工作,穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革,加強對流動人口、特殊人群和農(nóng)村留守婦女兒童、空巢老人等社會群體的服務(wù)和管理。

  關(guān)鍵詞 歸屬感

  報告摘要:切實做好信訪工作,加強矛盾糾紛排查化解,建立和完善群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、權(quán)益保障機制,堅決糾正損害群眾利益的行為,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。防范和打擊違法犯罪活動,提高平安創(chuàng)建水平。加強安全生產(chǎn)管理,強化食品藥品監(jiān)管,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系,嚴(yán)密防范、堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會政治穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的歸屬感和安全感。

  關(guān)鍵詞 十個確保

  報告摘要:力爭經(jīng)過五年的努力,實現(xiàn)“十個確!钡哪繕(biāo):

  全面深入推進(jìn)扶貧開發(fā),確;鞠^對貧困;繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程,確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題;加大農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保困難群眾住上平安房、安居樓;完善農(nóng)村交通設(shè)施和城市公交體系,確保群眾出行便利;全面落實就業(yè)優(yōu)先政策,確保實現(xiàn)充分就業(yè);實施收入倍增計劃,確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長;優(yōu)化教育資源配置,確保人民群眾平等接受教育;實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,確保人人享有基本養(yǎng)老保障;加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障;加強社會管理綜合治理,確保全省社會總體和諧穩(wěn)定。

  專家訪談 眾手澆開幸福之花

  省社科院馬克思主義研究所所長袁北星說,本次黨代會將“幸福湖北”寫進(jìn)報告,且突出了就業(yè)是民生之本、社會保障是民生之依,以及創(chuàng)新社會管理三大亮點,體現(xiàn)出省委省政府對保障和改善民生的高度重視!皥蟾嫣岢,要順應(yīng)人民群眾過上更加美好生活的新期待,著力構(gòu)建充分就業(yè)、體面勞動、合理分配、幸福生活的共建共享新格局,這句話令人印象深刻!痹毙钦f,就業(yè)是民生之本,實行就業(yè)優(yōu)先,促進(jìn)充分就業(yè),是保障和改善民生的首要任務(wù),是建設(shè)幸福湖北的優(yōu)先目標(biāo)。

  在袁北星看來,讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動,是以人為本的要求,是時代精神的體現(xiàn),也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。使勞動者實現(xiàn)體面勞動,彰顯了省委、省政府以人為本的執(zhí)政理念。

  如何保證勞動者實現(xiàn)體面勞動?袁北星說,既要進(jìn)一步保障勞動者權(quán)益,也要進(jìn)一步提高勞動者報酬,把增加收入作為民生之源。通過建立健全職工工資正常增長機制,完善價格臨時補貼與物價上漲聯(lián)動機制,推進(jìn)工資制度改革、規(guī)范薪酬管理等,推進(jìn)合理分配,實現(xiàn)全民富裕。

  報告還提出,要全面提升公共服務(wù)水平。這是在我省公共社會事業(yè)發(fā)展取得顯著成就的基礎(chǔ)上提出的新目標(biāo)。在推動湖北跨越式發(fā)展的大背景下,我省將通過加快建立全民醫(yī)保體系、住房保障體系、終身教育體系、社會救助體系等,進(jìn)一步加快惠及全民的基本公共服務(wù)體系建設(shè)。這意味著,老百姓能夠享受到的各種社會保障將會越來越健全,越來越完善。

  多層次、全覆蓋的基本公共服務(wù)體系,涉及包括社會保障、社會福利、社會救助的基本民生性服務(wù),包括公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、義務(wù)教育的公共事業(yè)性服務(wù),以及包括減災(zāi)救災(zāi)的公共安全型服務(wù)。

  袁北星說,加強和創(chuàng)新社會管理,也是建設(shè)“幸福湖北”的必然要求!巴七M(jìn)社會管理體制機制的系統(tǒng)創(chuàng)新”,全方位地拓展了社會管理制度建設(shè)的視野。體制機制的建立完善和系統(tǒng)創(chuàng)新,包括維護(hù)群眾權(quán)益機制、實有人口動態(tài)管理機制、基層社會管理和服務(wù)體系、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制、公共安全體系、食品藥品安全監(jiān)管機制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、社會治安防控體系、應(yīng)急管理體制等等,勾勒出了具有區(qū)域特色和時代特點的頂層設(shè)計和宏大框架!坝幸皇赘璩煤茫罕娛譂查_幸福花,豐盛葉茂靠大家!睂崿F(xiàn)民生幸福,建設(shè)幸福湖北,不僅是黨和政府的執(zhí)政理念,也是全省人民的共同事業(yè)。全省人民凝心聚力,全情投入,必將使幸福湖北的愿景藍(lán)圖早日化作美好現(xiàn)實。

  記者望雋

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編輯:姜萍

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