今年6月以來,各地發(fā)生多起涉及未成年人的安全事故。不管是文字報(bào)道還是視頻、照片,安全事故發(fā)生的那一幕讓每個(gè)人揪心。孩子為什么會(huì)陷入險(xiǎn)境?除了監(jiān)護(hù)不力,還有一大原因在于,家長、公共場(chǎng)所服務(wù)人員等成人對(duì)孩子身邊的安全隱患知之甚少或視而不見。孩子身邊有哪些常被忽視的安全風(fēng)險(xiǎn)?《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
本報(bào)記者 趙 麗
本報(bào)實(shí)習(xí)生 劉雪妍
6月12日,河南省濮陽市發(fā)生一起小孩墜樓事故,1名5歲的小男孩當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)知情人介紹,家長把孩子獨(dú)自留在家中,釀成大禍;
同日,北京市石景山區(qū),1位母親騎共享單車時(shí)讓孩子坐在車筐里。結(jié)果,孩子的腳夾入輪轂中,多虧路人幫忙,孩子只是受了皮外傷;
6月11日14時(shí)許,湖南省桑植縣發(fā)生一起意外溺水事件,1名小學(xué)三年級(jí)學(xué)生不幸溺水身亡。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)群眾反映,當(dāng)天是周日,學(xué)校放假,孩子們結(jié)伴在河邊洗澡不慎落水;
6月10日17時(shí)左右,一名7歲男童在上海市虹口區(qū)某商城乘坐自動(dòng)扶梯時(shí),左腳被夾在扶梯內(nèi),動(dòng)彈不得。經(jīng)消防官兵幫助,男童脫困。目前,受傷男童仍在醫(yī)院救治;
……
《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),僅6月10日至12日3天時(shí)間,多地接連發(fā)生多起兒童傷亡事件。
城市小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)
“咔”,1名10歲男孩連續(xù)按了七八輛“小黃車”的圓形開鎖鈕后,終于打開了一輛共享單車的車鎖。在位于北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)中路的這個(gè)小區(qū)里,一到放學(xué)或周末,三三兩兩的小學(xué)生便騎著各式共享單車你追我趕。
“不管是在小區(qū)里還是馬路上,一到放學(xué)之后,一群小孩兒就騎著共享單車追來追去。”北京市民楊萍所住的小區(qū)實(shí)行人車分流。在共享單車盛行后,一群十來歲的孩子將共享單車視作“玩具”,在小區(qū)中上演“極速飛車”。
“以前帶著孩子在小區(qū)遛彎時(shí)都不用拉著孩子,現(xiàn)在只要一聽見有小孩的喊叫聲,我就馬上把孩子拉過來,肯定是小孩騎車過來了。”楊萍說。
讓孩子獨(dú)自騎共享單車,也有家長“明知故犯”的因素。“那天我在院子里遛彎,看見一位爸爸扶著孩子學(xué)自行車,但仔細(xì)一看,用的居然是共享單車,需要把座位降到最低,孩子才能夠著腳蹬子。”家住北京市名都家苑的市民胡貝貝向記者回憶說,“我還沒走兩步,就聽見‘哐當(dāng)’一聲,孩子摔倒在地上,共享單車就壓在孩子身上,幸虧有爸爸用腿擋著,太危險(xiǎn)了!
有了這次“感官刺激”,胡貝貝對(duì)此類事件尤為敏感,但也因此“被傷了心”。上周,也是在小區(qū)里,胡貝貝看見一位大媽跨上車,直接將一個(gè)學(xué)齡前女孩放在車筐里。“我當(dāng)時(shí)就想著去提醒一下,因?yàn)樘kU(xiǎn)了。誰知道人家直接來一句‘我騎得穩(wěn),瞎操心’,還有一個(gè)白眼!焙愗悷o奈地?fù)u了搖頭。
根據(jù)我國重要的自行車、電動(dòng)自行車、童車生產(chǎn)基地江蘇省昆山地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)布的《自行車飛輪鏈條傷害事故報(bào)告》顯示,2010年至2017年5月期間發(fā)生的自行車飛輪鏈條傷害事故,自行車鏈條“卡”“夾”手指事故率急劇上升。
根據(jù)這份報(bào)告統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),從發(fā)生傷害事故的產(chǎn)品來看,人力三輪車排名首位,其次是兒童自行車,而如今風(fēng)靡全國的共享單車列居第三位。據(jù)這份報(bào)告統(tǒng)計(jì),2016年下半年至2017年5月,全國有報(bào)道發(fā)生了8起共享單車鏈條卡住兒童手指事件。
農(nóng)村被習(xí)以為常的隱患
相較于一些城市兒童因騎自行車受到傷害,在農(nóng)村地區(qū),孩子面臨的安全威脅更多來自外界。
4月7日傍晚時(shí)分,在四川省廣安市武勝縣賽馬鎮(zhèn),兩名3歲孩童爬進(jìn)一工地混凝土攪拌機(jī)玩耍,不小心觸動(dòng)電源開關(guān),導(dǎo)致攪拌機(jī)啟動(dòng),一名女童當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)賽馬鎮(zhèn)黨委書記介紹,涉事攪拌機(jī)位于一村民自建房工地。事發(fā)時(shí),該工地已停工多日。
生活中任何一場(chǎng)悲劇,都不是單純的意外,它的產(chǎn)生往往是由多種因素造成。如果家長能多提醒幾句不讓孩子靠近攪拌機(jī),如果施工村民能在停工后切斷電源,如果攪拌機(jī)附近能多一些防護(hù)措施,也許悲劇就不會(huì)發(fā)生。
在不少農(nóng)村地區(qū),小工廠多、蓋房子的多,家長也很忙,加上各類安全生產(chǎn)問題突出,滯后的農(nóng)村兒童安全意識(shí)與復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境形成了尖銳的矛盾。對(duì)大人而言,攪拌機(jī)是比較熟悉的生產(chǎn)工具,在“習(xí)慣”之后也就忽視了其中存在的危險(xiǎn)因素,各類攪拌機(jī)也就成為了隱藏在路邊的危險(xiǎn)設(shè)施。而除了路邊的攪拌機(jī),農(nóng)村地區(qū)還有不少危險(xiǎn)因素。
來自江蘇省徐州市、目前在北京工作的華志斌,在半年前曾帶女兒回老家的親戚朋友家拜訪,將近一個(gè)月的時(shí)間,華志斌對(duì)鄉(xiāng)村中的安全隱患深有體會(huì)。他向記者講述了種種兒童安全隱患:
小型灌溉用水庫和山澗里沒有任何防護(hù)或者監(jiān)管,水庫里曾發(fā)生過多起兒童傷亡事件;
沒有任何護(hù)欄的道路,一邊還是很深的河道;
化糞池上腐爛的木蓋板;
農(nóng)藥包裝袋被隨意扔在河道邊;
有些道路,房子或綠化帶緊貼著道路轉(zhuǎn)彎的地方,很容易一探頭就被撞了;
有些電線搭建不合理,也沒有人修剪已經(jīng)搭到電線的樹枝;
……
“最讓我擔(dān)心的就是,沒人注意到這些事情會(huì)發(fā)生在自己身上。每每說起這些安全隱患,我得到的答復(fù)都是:‘擔(dān)心啥,我們不都活得好好的’。”華志斌無奈地說。
游樂場(chǎng)危險(xiǎn)在不經(jīng)意間
夏天來臨,兒童游樂場(chǎng)因?yàn)闆鏊猛娉蔀楹芏嗉议L帶孩子玩樂的首選去處,但與此同時(shí),部分兒童游樂場(chǎng)因缺乏監(jiān)管,存在一些安全隱患。
對(duì)于商場(chǎng)兒童游樂設(shè)施和一些素質(zhì)拓展項(xiàng)目的安全性,北京某素質(zhì)拓展中心工作人員袁強(qiáng)(化名)對(duì)記者說,每個(gè)孩子的適應(yīng)性不同,有的孩子七八歲也不敢玩,有的孩子三四歲就敢嘗試,確實(shí)有一定危險(xiǎn)性,但拓展訓(xùn)練就是要鍛煉孩子,沒有挑戰(zhàn)也沒有意義。
“在孩子不敢走的地方,我們有工作人員指導(dǎo),但孩子全程是自己完成的!痹瑥(qiáng)說,他們每天會(huì)對(duì)游樂設(shè)備進(jìn)行檢查,在沒有安全帽和護(hù)膝的情況下,孩子可以直接上去玩,一般情況下是沒有問題的!昂⒆用獠涣藭(huì)不小心磕碰,不過還沒出現(xiàn)過大的問題”。
然而,北京法院審判信息網(wǎng)的信息顯示,2014年至2016年,北京法院共審判了以“公共場(chǎng)所管理人未盡到安全保障義務(wù)”為訴由的案件710起,其中涉及未成年人的案例51起,占總體的7.2%。
在北京法院審判案件中,傷亡事件發(fā)生場(chǎng)所主要集中在水上樂園、兒童樂園等。
游樂園中的什么設(shè)施最易發(fā)生受傷事件?答案是充氣城堡。
充氣城堡類游樂設(shè)施多由較柔軟的PVC等材質(zhì)面料制成,在使用時(shí)由鼓風(fēng)機(jī)不斷供氣以維持形狀,正因如此,整個(gè)城堡并非均勻地充滿氣體,兒童在上面跳躍翻騰時(shí),城堡表面受力不均可能導(dǎo)致兒童站立不穩(wěn),在摔倒或手撐地時(shí)發(fā)生骨折。這也是多數(shù)兒童為肘部和腿部骨折的原因。
2015年7月,5歲男童小磊(化名)在其父親帶領(lǐng)下,來到張某經(jīng)營的充氣城堡內(nèi)玩耍,就在孩子父親接電話的工夫,小磊胳膊摔傷,經(jīng)診斷為右肱骨髁上骨折,傷殘等級(jí)鑒定為十級(jí)。事后,孩子父親將張某訴至法院,索賠15萬余元。法院認(rèn)為被告未盡到安全保障義務(wù),判決其承擔(dān)80%的賠償責(zé)任。
除了兒童玩耍時(shí)受傷,充氣城堡因質(zhì)量輕還易發(fā)生一個(gè)意外:被大風(fēng)吹翻。
2014年12月,在北京市房山區(qū)某小區(qū),13名兒童在肖某經(jīng)營的戶外充氣城堡中玩耍。大風(fēng)刮來,充氣城堡固定裝置脫落,充氣城堡被風(fēng)掀翻,導(dǎo)致在該充氣城堡上玩耍的多名兒童及附近看護(hù)的家長受傷。事后,有3名受傷較重的兒童將肖某訴至法院,經(jīng)過法院判決和調(diào)解,肖某共賠償3名原告16萬余元。
博物館內(nèi)亦存安全隱患
孩子去游樂場(chǎng)會(huì)瘋玩一通,到博物館等場(chǎng)所則會(huì)安靜不少,但這份安靜并不意味著沒有安全隱患。
在北京某博物館做講解員的席夢(mèng)陽對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說:“很多家長可能從未想到,這些隱形安全問題可能傷害孩子。”
席夢(mèng)陽在解釋隱形安全問題時(shí),首先提到的是一個(gè)細(xì)節(jié)問題——不要給孩子穿露腳趾頭的涼鞋!霸谝恍]有電梯的博物館,我見過好多次小朋友們互相追跑著上下樓梯,然后有人一腳踢在樓梯上,腳趾甲都翻起來了!毕瘔(mèng)陽說,雖說博物館到處都寫著不要追跑打鬧,“但有時(shí)候可能真的有人看不到吧”。
席夢(mèng)陽的另一項(xiàng)提醒是,在人多的時(shí)候,家長不要給孩子遞飲品和食品!摆s上周末和寒暑假,我們每次講解時(shí)大概會(huì)跟著十多個(gè)小朋友,每個(gè)孩子有一兩個(gè)家長隨行,那就是30人左右的大隊(duì)伍。有時(shí)講到互動(dòng)的地方,家長剛遞了吃的或者喂了口水,孩子急著回答問題,然后就嗆到了。還有,冬天遞熱水時(shí)被周圍人碰灑的、遞給孩子一根烤腸結(jié)果簽子扎到人的……總之,要吃喝東西,家長就要帶著孩子離開人堆找個(gè)安靜地方踏實(shí)吃!毕瘔(mèng)陽說,“當(dāng)然,博物館一般會(huì)提示禁止吃東西喝飲料,但很多家長似乎沒有看到!
“在去博物館參觀前,家長最好告訴孩子,如果和爸爸媽媽走散了需要通過廣播尋人的話,要提供家長的名字,不要報(bào)自己的!毕瘔(mèng)陽說。
野外活動(dòng)危機(jī)就在身邊
不管是在城市還是農(nóng)村,野外活動(dòng)成為不少家長帶孩子休閑娛樂的一項(xiàng)選擇,而安全隱患往往與野外活動(dòng)隨行。
在北京市門頭溝區(qū)的十八潭風(fēng)景區(qū),景區(qū)內(nèi)溪谷里蘆葦叢生,魚翔淺底!昂舆吘奂耸畮讉(gè)男孩女孩,手拿漁網(wǎng),有的坐在平臺(tái)邊緣,雙腳浸在水里,用漁網(wǎng)在撈小魚;有的趴在平臺(tái)上,探出半個(gè)身體,用魚兜在水里撈來撈去;有的孩子甚至干脆脫掉鞋子,卷起褲管,試圖涉水!痹陲L(fēng)景區(qū)內(nèi)游玩的北京市民陳鳳蘭告訴記者,有的家長可能認(rèn)為水不深,危險(xiǎn)不大。事實(shí)上,河溪邊豎有“下河危險(xiǎn),禁止捕撈”的警示牌,看似清澈平靜的溪河,也有潛在的危險(xiǎn)!
無獨(dú)有偶,網(wǎng)友“清風(fēng)來徐”向記者反映,在北京市房山區(qū)的坡峰嶺景區(qū),一到周末,來河邊捉魚的小朋友就多起來了。讓他擔(dān)心的是,有的小孩膽大包天,竟然會(huì)翻過護(hù)欄,跑到河道里的水泥攔壩上去。水泥攔壩經(jīng)過河水的長期沖刷,上面長滿青苔,又濕又滑,稍有不慎,極易滑到河里去。
除此之外,野外的植物安全也往往被家長和孩子忽視。
“家長應(yīng)教會(huì)孩子在農(nóng)村或郊外玩耍時(shí)區(qū)分有害植物。我朋友曾被一種植物蟄得皮膚紅腫痛癢。一次回老家,我妹妹摸了一種類似風(fēng)干高粱穗的野草,手上扎滿了絨毛,要一根根挑!蹦壳霸诒本┕ぷ鞯念檿跃陮(duì)記者說,“還有,不要讓年幼的小孩一個(gè)人進(jìn)公廁,要把門支起來看著。我在麥當(dāng)勞、火車站等很多地方都遇到過類似的事情,孩子上廁所時(shí)不小心把自己鎖在里面,家長在門外教很久,孩子還是打不開”。
兒童安全重在事前預(yù)防
可以說,在我們身邊,孩子面臨的安全隱患多種多樣,但在業(yè)內(nèi)人士看來,兒童的安全隱患分為兩種:一種是明顯的隱患,家長警覺性較高;一種是暗藏的隱患,家長警覺性低甚至沒有,靠孩子自己注意并主動(dòng)避開危險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“我做過很多兒童安全工作,通過文字、動(dòng)畫或與組織機(jī)構(gòu)合作,以喚醒更多成人的防范意識(shí),家長是防止兒童危害事件發(fā)生的關(guān)鍵。”在北京中小學(xué)從事安全宣傳公益項(xiàng)目的施娜對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說,有關(guān)法律的不健全,是家長安全意識(shí)不高的重要原因之一。雖然我國早在1991年就頒布了未成年人保護(hù)法,但是,這部法律在家庭保護(hù)方面的規(guī)定卻較為簡單和模糊,沒有“家長不應(yīng)將孩子置于險(xiǎn)境”的具體規(guī)定。家長行為沒有法律約束,不會(huì)認(rèn)識(shí)到他們自己的失職,這是家長安全意識(shí)得不到有效提高的根本原因。
在今年的全國中小學(xué)生安全教育日,中國公共安全教育基金會(huì)主席李曉鵬說:“我們要讓不同年齡段的孩子學(xué)會(huì)保護(hù)自己安全的措施,讓幼兒從小學(xué)會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),讓小學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)避火災(zāi)、地震、踩踏、性侵等風(fēng)險(xiǎn),讓中學(xué)生學(xué)會(huì)處理骨折、外傷等風(fēng)險(xiǎn),讓大學(xué)生不僅懂得自救,還會(huì)助人!
“我去給學(xué)校上安全課程時(shí),曾經(jīng)有校長表示,你講的安全常識(shí)我們不愛聽,你給我們講講如果學(xué)生發(fā)生事故,學(xué)校該怎么應(yīng)對(duì)吧!敝袊嗣窆泊髮W(xué)教授、預(yù)防中小學(xué)生被害問題專家王大偉說,“兒童安全重在預(yù)防,而不是事后救助。”
王大偉告訴記者,兒童安全隱患往往發(fā)生在熟悉的環(huán)境和熟悉的人群中。比如說,幼兒園的花盆有尖尖的棱角,不能因?yàn)橐恢睕]有發(fā)生安全事故,就認(rèn)為這個(gè)帶著尖尖棱角的花盆沒有安全隱患,學(xué)校和老師要盡可能事前排除這些隱患。
“安全教育是教育一個(gè)孩子,牽動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)!笔┠葘(duì)記者說!