最高法報(bào)告:去年審結(jié)國家賠償案件5439件
2016-03-14 07:23:00 來源:京華時(shí)報(bào)
▲周強(qiáng)作工作報(bào)告。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝
昨天上午,第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告。周強(qiáng)在報(bào)告中表示,最高人民法院受理案件15985件,審結(jié)14135件,比2014年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)1671.4萬件,結(jié)案標(biāo)的額4萬億元,同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。
此外,為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求,今年最高法工作報(bào)告里使用了8處二維碼,其中報(bào)告第19頁嵌入的二維碼首次鏈接了微視頻和H5動(dòng)圖版的工作報(bào)告。
亮點(diǎn)1
嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
審結(jié)15起重大職務(wù)犯罪案
報(bào)告摘要:審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案,彰顯黨和國家從嚴(yán)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件,對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人,被告人原為廳局級以上干部的134人。加大對行賄犯罪打擊力度,判處罪犯2495人。
解讀
最高人民法院新聞發(fā)言人、新聞局副局長孫軍工在進(jìn)行報(bào)告解讀時(shí)表示,上述重大職務(wù)犯罪案件雖然只是人民法院審理眾多職務(wù)犯罪案件的一小部分,但涉案犯罪分子屬于十八大深入推進(jìn)反腐敗斗爭以來落馬的“老虎”,對其依法審判體現(xiàn)了中央反腐的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了法律面前人人平等原則?梢哉f,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了法律,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。同時(shí),《刑法修正案(九)》對貪污罪和賄賂犯罪加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,增設(shè)了罰金刑規(guī)定,即對職務(wù)犯罪違法所得應(yīng)予以追繳外,人民法院還可對犯罪分子的合法財(cái)產(chǎn)作出判罰。此外,最高司法機(jī)關(guān)下發(fā)的有關(guān)文件對正在服刑的職務(wù)犯罪分子的減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用規(guī)定了更為嚴(yán)格的條件,以保證刑期執(zhí)行到位。這些制度和措施從不同方面體現(xiàn)了嚴(yán)懲職務(wù)犯罪的政策精神。
亮點(diǎn)2
糾正冤假錯(cuò)案
糾正陳夏影、陳滿等冤錯(cuò)案
報(bào)告摘要:各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。各級法院再審改判刑事案件1357件,其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯(cuò)案件,從中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。出臺(tái)加強(qiáng)刑事冤錯(cuò)案件國家賠償工作的意見。各級法院審結(jié)國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。
解讀
孫軍工稱,周強(qiáng)院長在2015年報(bào)告中對于冤假錯(cuò)案用了“深感自責(zé)”四個(gè)字,就是明確表態(tài):人民法院面對冤錯(cuò)案件不回避、不姑息,實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾。我們看到,今年的報(bào)告中用了“從中深刻汲取教訓(xùn)”,這既是對表態(tài)的有力回應(yīng),更表達(dá)了人民法院“痛定思痛”后,要嚴(yán)格扎緊制度牢籠、從根源上防范冤錯(cuò)案件的決心。
孫軍工介紹,2013年至2015年,最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)各級法院通過審判監(jiān)督程序糾正重大刑事冤錯(cuò)案件23起。人民法院積極研究推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,探索建立科學(xué)合理、因案制宜、切實(shí)可行的案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,形成倒逼機(jī)制,法官從接手案子開始,就要嚴(yán)格依法實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正。具體來講,要從四個(gè)方面入手:一是完善刑事冤錯(cuò)案件申訴立案機(jī)制,使確有錯(cuò)誤的案件能夠及時(shí)進(jìn)入再審程序;二是堅(jiān)持依法糾錯(cuò)原則,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、問責(zé)一起;三是完善復(fù)查和再審程序,必要時(shí)可以采取異地復(fù)查或異地再審;四是嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,真正做到有罪則判、無罪放人。
亮點(diǎn)3
嚴(yán)查司法腐敗
首提查處14名本院違法干警
報(bào)告摘要:堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,2015年,最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警14人,各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理120人,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。一些法官法治信仰不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,違背職業(yè)道德,違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至徇私枉法,尤其是奚曉明違紀(jì)違法案件影響惡劣、教訓(xùn)深刻。
解讀
記者梳理后發(fā)現(xiàn),這是近十年的最高法院工作報(bào)告中,首次明確點(diǎn)出了最高法院本院查處的干警違紀(jì)違法情況。
孫軍工表示,這一方面反映出人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,另一方面反映出人民法院反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在逐步形成。此前在一些當(dāng)事人中有個(gè)說法,叫“打官司就是打關(guān)系”,“案件沒進(jìn)門、兩邊都托人”,反映的就是找關(guān)系來影響案件公正處理、造成在裁判結(jié)果面前不平等的現(xiàn)象,這是影響人民群眾對司法公正印象的一大頑疾。去年《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái),從外部和內(nèi)部兩個(gè)方面,為有權(quán)有勢的人過問案件扎緊了制度的牢籠,把這種擅權(quán)的行為納入到法律規(guī)制的范圍,給老百姓吃了一顆“定心丸”,同時(shí)也為法官排除內(nèi)外部權(quán)力干擾、不當(dāng)干預(yù)建立了隔離帶。
亮點(diǎn)4
破解“執(zhí)行難”
用兩至三年基本解決執(zhí)行難
報(bào)告摘要:截至今年2月,各級法院采取信用懲戒措施467萬人次,將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光,35.9萬人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。各級法院受理執(zhí)行案件467.3萬件,執(zhí)結(jié)381.6萬件,分別上升37%和31.3%。用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問題。
解讀
孫軍工表示,最高法院在近幾年來不斷完善網(wǎng)絡(luò)查控體系,聯(lián)通200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能,在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開展審執(zhí)分離改革試點(diǎn),取得初步成效。湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、江西等16個(gè)省區(qū)市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)信用懲戒,會(huì)同國家發(fā)展改革委等43個(gè)部門簽署合作備忘錄,對失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔(dān)任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制。擴(kuò)大限制高消費(fèi)范圍,新增限制乘坐高鐵和一等座以上動(dòng)車席位等措施。
亮點(diǎn)5
深化司法改革
最高法今年將增設(shè)巡回法庭
報(bào)告摘要:積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。增設(shè)最高人民法院巡回法庭。
解讀
記者注意到,在最高法院工作報(bào)告中,首次將“司法改革”單列成一章并進(jìn)行說明,彰顯司改對于法院的重要性。孫軍工表示,最高人民法院第一、第二巡回法庭在巡回區(qū)開展巡回審判,妥善審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,就地化解矛盾,解決群眾往來奔波、訴訟不便等問題。兩個(gè)巡回法庭共審結(jié)案件1653件。此外,孫軍工還透露,最高法將建立死刑復(fù)核案件法律援助制度,為所有死刑復(fù)核案件被告人指定辯護(hù)律師提供法律援助,依法保障死刑復(fù)核案件被告人訴訟權(quán)利。
編輯:范斯騰
關(guān)鍵詞:報(bào)告摘要;國家賠償;法治信仰;案件質(zhì)量;罰金刑
多層次、全覆蓋的基本公共服務(wù)體系,涉及包括社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助的基本民生性服務(wù),包括公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、義務(wù)教育的公共事業(yè)性服務(wù),以及包括減災(zāi)救災(zāi)的公共安全型服務(wù)。
2012-06-10 13:30:00
據(jù)本次報(bào)告摘要中介紹,手機(jī)已成為新增網(wǎng)民第一來源,在2013年上半年的新增網(wǎng)民中70%使用手機(jī)上網(wǎng),手機(jī)作為第一上網(wǎng)終端的地位更加穩(wěn)固。◇ 69.5%的網(wǎng)民通過臺(tái)式電腦上網(wǎng),相比2012年底下降了1.1個(gè)百分點(diǎn);通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比例為78.5%,相比2012年底上升了4.0個(gè)百分點(diǎn)。
2013-07-17 14:10:46
截至2012年12月底,我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.20億,較上年底增加約6440萬人,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶占比由上年底的69.3%提升至74.5%。我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.6%,相比2011年略有提升,規(guī)模達(dá)到1.56億,比上年底增加約1960萬人。
2013-01-15 13:43:48
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