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央廣網(wǎng)

深圳檢察機(jī)關(guān)約談七家共享單車企業(yè)

2017-11-16 21:41:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)深圳11月16日消息(記者楊振 通訊員周正)共享單車亂停亂放、押金難退等亂象,引起社會(huì)各界關(guān)注。11月16日,深圳市檢察院聯(lián)合南山區(qū)檢察院協(xié)同監(jiān)管部門,舉行“共享單車”民事行政檢察監(jiān)督約談會(huì),對(duì)摩拜等七家“共享單車”企業(yè)進(jìn)行約談,督促其承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,破解“共享單車”損害公益難題。

  據(jù)深圳南山區(qū)檢察院副檢察長楊云峰介紹,2017年8月,南山區(qū)人大代表多次向該院反映,南山轄區(qū)內(nèi)共享單車違法亂停亂放問題嚴(yán)重,極大影響到群眾正常出行和道路交通安全。經(jīng)研究,該院決定對(duì)南山轄區(qū)內(nèi)共享單車領(lǐng)域開展法律監(jiān)督,后由市院指定,進(jìn)一步對(duì)深圳市共享單車騎行、停放情況進(jìn)行集中調(diào)查取證。

  2017年10月1日至10月9日,南山區(qū)檢察院利用國慶長假,發(fā)動(dòng)了全院干警及群眾、部分人大代表對(duì)深圳灣公園、旅游景區(qū)附近、部分地鐵站周邊、南山書城等地開展集中調(diào)查取證。10月16日至10月27日,該院還對(duì)羅湖中心區(qū)、福田中心區(qū)等地開展集中調(diào)查取證,通過無人機(jī)拍攝、走訪群眾等方式,收集了“共享單車”違規(guī)騎行、亂停亂放的證據(jù)。

  深圳市南山區(qū)檢察院在調(diào)查走訪過程中發(fā)現(xiàn),“共享單車”暴露出來的問題絕不僅僅是監(jiān)管部門的事,運(yùn)營企業(yè)的規(guī)范管理才是破解整個(gè)問題的關(guān)鍵。造成“共享單車亂象”的原因,首先是共享單車企業(yè)管理不規(guī)范,車輛投放量大,運(yùn)維人員少,管理跟不上;其次是執(zhí)法部門的監(jiān)管不到位;三是騎行者使用不文明。

  深圳市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,企業(yè)提供可供使用的共享單車,用戶支付押金和租金后使用車輛,車輛的所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,用戶只享有車輛的使用權(quán),這種租賃是一種以營利為目的的經(jīng)營行為。企業(yè)在城市道路上擺放共享單車,與在路邊堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品沒有本質(zhì)上的區(qū)別。作為經(jīng)營者,企業(yè)既要肩負(fù)起維護(hù)市容市貌的社會(huì)責(zé)任,也要承擔(dān)對(duì)擅自占用城市道路等公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為的監(jiān)管和處罰的法律責(zé)任,還應(yīng)該想方設(shè)法完善經(jīng)營模式,引導(dǎo)用戶安全騎行、規(guī)范停放,并配合監(jiān)管部門對(duì)“共享單車”用戶違法行為的查處。

  據(jù)悉,檢察機(jī)關(guān)依法介入共享單車的管理,目的是督促行政執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé),不能因?yàn)椤肮蚕韱诬嚒本哂幸欢ǖ墓残,企業(yè)就忽略經(jīng)營的規(guī)范性,形成“企業(yè)盈利、群眾便利、管理成本社會(huì)分擔(dān)”的運(yùn)營模式,個(gè)別企業(yè)甚至將管理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給交通、城管、交警等部門。

  約談會(huì)之后,檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)督促各監(jiān)管部門依法履職,關(guān)注“共享單車”問題整治效果,對(duì)怠于履職或者履職不到位的監(jiān)管部門依法提出檢察建議,并視整改情況決定是否提起行政公益訴訟。同時(shí),密切關(guān)注“共享單車”企業(yè)經(jīng)營情況,對(duì)“共享單車”企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出檢察建議必要時(shí)依法提起民事公益訴訟,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。

編輯: 黃永旭

深圳檢察機(jī)關(guān)約談七家共享單車企業(yè)

11月16日,深圳市檢察院聯(lián)合南山區(qū)檢察院協(xié)同監(jiān)管部門,舉行“共享單車”民事行政檢察監(jiān)督約談會(huì),對(duì)摩拜等七家“共享單車”企業(yè)進(jìn)行約談,督促其承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。