央廣網(wǎng)北京11月23日消息(記者 高藝寧)黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視減刑假釋工作。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)減刑、假釋工作作出重要指示,要求嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋,充分體現(xiàn)司法公正,杜絕司法腐敗,提高司法公信力。
23日上午,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹全國(guó)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè)情況。最高人民法院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)夏道虎在發(fā)布會(huì)上表示,全國(guó)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)正式開(kāi)通,將于2018年底前全面建成,做到“四個(gè)全面”和“四個(gè)全覆蓋”,即全面互聯(lián)互通、全面網(wǎng)上辦案、全面依法公開(kāi)、全面智能支撐,實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件全覆蓋、辦案部門全覆蓋、辦案人員全覆蓋、案件數(shù)據(jù)全覆蓋。
最高人民法院發(fā)布全國(guó)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè)情況 央廣網(wǎng)記者 高藝寧 攝
“全國(guó)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)是最高人民法院、最高人民檢察院、司法部為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋工作,提高司法公信力而聯(lián)合建設(shè)的跨部門、跨地區(qū)的全國(guó)性減刑假釋網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化辦案平臺(tái)!
夏道虎在發(fā)布會(huì)上介紹,信息化辦案平臺(tái)的基本結(jié)構(gòu)是“三縱三橫”!叭v”是指:最高人民法院與各高級(jí)人民法院以及承擔(dān)減刑假釋辦案任務(wù)的中級(jí)人民法院之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;司法部與各省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)以及所轄監(jiān)獄之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;最高人民檢察院與各省級(jí)人民檢察院以及承擔(dān)減刑假釋法律監(jiān)督職能的市級(jí)人民檢察院之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通!叭龣M”是指:最高人民法院、各高級(jí)人民法院、承擔(dān)減刑假釋辦案任務(wù)的中級(jí)人民法院分別與同級(jí)人民檢察院、同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
夏道虎表示,根據(jù)兩院一部原定建設(shè)時(shí)間表,平臺(tái)建設(shè)工作計(jì)劃分為三個(gè)階段:2017年9月底前,各高級(jí)人民法院及減刑假釋年辦案數(shù)在5000件以上的中級(jí)人民法院原則上實(shí)現(xiàn)與同級(jí)檢察院、相關(guān)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)互聯(lián)互通;2017年底前,各相關(guān)法院、檢察院、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)原則上都必須實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、網(wǎng)上辦案;2018年底前,全國(guó)各相關(guān)法院、檢察院、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)全面完成信息化辦案平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)工作!敖(jīng)過(guò)三家共同努力,目前,除個(gè)別偏遠(yuǎn)省份外,多數(shù)省份三步并作一步走,提前實(shí)現(xiàn)了全面互聯(lián)互通,并開(kāi)始推行網(wǎng)上辦案。”夏道虎說(shuō)。
“信息化辦案平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行,有利于促進(jìn)減刑假釋案件辦理更加嚴(yán)格規(guī)范;有利于促進(jìn)減刑假釋案件的辦理更加公開(kāi)透明;有利于提高減刑假釋案件的辦理質(zhì)效。”
夏道虎告訴記者,平臺(tái)建成后,將具備多種主要功能,包括監(jiān)獄網(wǎng)上報(bào)送、法院網(wǎng)上審理、檢察院網(wǎng)上監(jiān)督和依托各地辦案系統(tǒng),設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的規(guī)范、高效辦案和依法公開(kāi)的多種智能服務(wù)功能。
監(jiān)獄網(wǎng)上報(bào)送功能,監(jiān)獄對(duì)罪犯的考核獎(jiǎng)懲、認(rèn)罪悔罪等情況實(shí)行網(wǎng)上錄入,對(duì)減刑假釋案件的內(nèi)部審查以及報(bào)請(qǐng)省級(jí)監(jiān)獄管理局審核等均在網(wǎng)上進(jìn)行,向法院報(bào)送案件一律以電子數(shù)據(jù)形式通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸,無(wú)需再將紙質(zhì)卷宗材料移送至法院,既節(jié)省了時(shí)間和人力,又避免案卷材料在運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患;
法院網(wǎng)上審理功能,法院對(duì)減刑假釋案件的立案、分案、閱卷、審查、文書(shū)起草及審簽等活動(dòng)全部在網(wǎng)上進(jìn)行,各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn),審理活動(dòng)全程留痕,開(kāi)庭審理可以采用視頻方式進(jìn)行,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步直播,法律文書(shū)一律電子簽章并通過(guò)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)送達(dá);
檢察院網(wǎng)上監(jiān)督功能,檢察院通過(guò)信息化辦案平臺(tái)不僅對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件的網(wǎng)上請(qǐng)示、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上備案,對(duì)罪犯前期改造及監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)減刑假釋情況進(jìn)行監(jiān)督,并在法院辦理減刑假釋案件時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出檢察意見(jiàn)或者以視頻方式參加庭審,實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)督;
多種智能服務(wù),如利用節(jié)點(diǎn)提示防控、庭審規(guī)范巡查等功能,進(jìn)一步提高案件辦理的規(guī)范化水平;利用法律條文自動(dòng)推送、裁判文書(shū)輔助生成、庭審語(yǔ)言自動(dòng)識(shí)別、法律文書(shū)智能糾錯(cuò)等功能,進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)效;利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)生成報(bào)表等功能,進(jìn)一步提高司法數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和水平。同時(shí),辦案平臺(tái)與審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息等公開(kāi)平臺(tái)及全國(guó)法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)聯(lián)通,對(duì)審判階段需要公開(kāi)的信息自動(dòng)抓取、一鍵推送,切實(shí)做到依法公開(kāi)。
夏道虎還表示,全國(guó)減刑假釋信息化辦案平臺(tái)的開(kāi)通運(yùn)行,標(biāo)志著平臺(tái)建設(shè)取得了階段性成果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。下一步將繼續(xù)與檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)密切配合,共同做好平臺(tái)的后續(xù)建設(shè)和功能完善,強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)功能的應(yīng)用,不斷提高案件辦理水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。