教育部:將嚴(yán)格審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”
教育部近日發(fā)布《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》。文件明確規(guī)定,堅(jiān)決糾正部分高等學(xué)校貪大求全,為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”,切實(shí)引導(dǎo)存量高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。同時(shí)明確,對(duì)接國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支持在有條件的地區(qū)設(shè)立學(xué)科特色鮮明的高水平研究型大學(xué)。
“十三五”時(shí)期,繼續(xù)堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為高等職業(yè)學(xué)校,也不與高等職業(yè)學(xué)校合并;高等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為本科學(xué)校,不與本科學(xué)校合并,也不更名為高等?茖W(xué)校的基本政策,努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。
此前,教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華明確表示,十三五期間,中國(guó)現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽,聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。
“學(xué)院”為什么熱衷于改成“大學(xué)”?
為啥教育部要嚴(yán)審“學(xué)院”更名“大學(xué)”,首先我們要了解“學(xué)院”為啥要改名。
據(jù)相關(guān)規(guī)定,“學(xué)院”升格“大學(xué)”,必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才;在文科、政法、財(cái)經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個(gè)學(xué)科門類中;以三個(gè)以上不同學(xué)科為主要學(xué)科;全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在五千人以上!钡芏鄬W(xué)院其實(shí)無法滿足這些條件。
學(xué)校改名的情況無非以下兩種:
一是地方院校不再“偏居一隅”,名號(hào)從市到省,從省到華東、華中、華南;
二是高校層次不斷升級(jí),名號(hào)從“?茖W(xué)!钡健皩W(xué)院”再到“大學(xué)”,名號(hào)也越來越“高端大氣上檔次”。
我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道,很多學(xué)校是因?yàn)楹笳摺?/p>
歸結(jié)其改名原因,主要有兩點(diǎn):
然而“學(xué)院”升級(jí)“大學(xué)”,背后會(huì)牽扯更多因素,例如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別會(huì)提升,在有些地方高校更名也是地方政績(jī)……
有些高校所更校名極具迷惑性,比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校,升格“包裝”之后,可能搖身變?yōu)椤?*學(xué)院”,考生如不仔細(xì)研究學(xué)校“家底”,恐怕很難發(fā)現(xiàn)。
過去 20 年有近一半改過名字
全國(guó)兩千多所公辦高校中,過去 20 年有近一半改過名字。這個(gè)數(shù)據(jù)小編看了也是萬萬沒想到……
看看大家是怎么改的呢?改名的院校中,大部分是“學(xué)院”改成了“大學(xué)”,看看2011-2016年間改名的學(xué)校有哪些吧。ú糠?jǐn)?shù)據(jù))
將學(xué)院改成大學(xué)后,學(xué)校叫起來立馬高端大氣上檔次了有木有?
高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”
近些年,引發(fā)爭(zhēng)議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動(dòng)了教育部。
2015 年,瀘州醫(yī)學(xué)院改名四川醫(yī)科大學(xué),四川大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)隨即向教育部發(fā)函抗議——川大下屬的華西醫(yī)學(xué)中心俗稱“川醫(yī)”,與瀘州醫(yī)學(xué)院改名后的簡(jiǎn)稱相同,校友們此后自報(bào)家門可能會(huì)面臨不小的尷尬。
在瀘州醫(yī)學(xué)院一方,微博上出現(xiàn)了#堅(jiān)決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)#的話題:“2015.4 我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學(xué)。新校名授牌儀式完成,四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度,強(qiáng)烈反對(duì)。6 月 26 日全校學(xué)子在校內(nèi)集體發(fā)起訴求:堅(jiān)決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)!”
“學(xué)院”并不是水平低的代名詞
叫“大學(xué)”就會(huì)比“”學(xué)院“好嗎?有學(xué)者認(rèn)為,學(xué)校規(guī)模變大,更容易丟掉辦學(xué)特色。
在追逐更名的過程中,不少高校為達(dá)到更名條件,增設(shè)學(xué)科、專業(yè)。這也導(dǎo)致不少問題的出現(xiàn),譬如辦學(xué)者往往忽視增設(shè)的學(xué)科、專業(yè)是否符合本校的定位,能否辦出高質(zhì)量等。
“學(xué)院”也未必水平低,這些“學(xué)院”較“大學(xué)”特色明顯,同時(shí)也是行業(yè)一流,比方說“外交學(xué)院”“中央音樂學(xué)院(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)”、“國(guó)際關(guān)系學(xué)院”、“北京電影學(xué)院”、“北京服裝學(xué)院”、“中原工學(xué)院”等。
未來:嚴(yán)格本科學(xué)校審批制度 高校動(dòng)態(tài)調(diào)整成常態(tài)
教育部文件確定,“十三五”時(shí)期,要堅(jiān)持高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的嚴(yán)肅性,年度高等學(xué)校設(shè)置工作,包括高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項(xiàng),均須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序?qū)嵤,未納入設(shè)置規(guī)劃的高等學(xué)校原則上不予受理。
文件還規(guī)定,各地要根據(jù)存量高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、學(xué)生就業(yè)等因素,逐校核定辦學(xué)規(guī)模。
引導(dǎo)高等學(xué)校逐步削減就業(yè)率較低、社會(huì)需求不足的學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度,探索建立高等學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
有媒體認(rèn)為,中國(guó)的大學(xué)重名分、重級(jí)別,跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識(shí)有關(guān),跟大學(xué)的行政化管理有關(guān),跟教育資源分配體制有關(guān);某種程度上說,也跟一些高校領(lǐng)導(dǎo)缺乏自信、疏于學(xué)術(shù)與研究管理有關(guān)。他們熱衷于爭(zhēng)資金、買地皮、建高樓、擴(kuò)規(guī)模,熱衷于掙 錢、變現(xiàn)、跑部、攀附。他們?nèi)绱嗣,花太多的精力去提升學(xué)校和自己的行政級(jí)別,爭(zhēng)取更多的行政資源,哪里還有余力去提升學(xué)校的學(xué)術(shù)與研究能力?
(中青在線)