央廣網(wǎng)北京12月23日消息(記者呂紅橋)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,在昨天(22日)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委總結(jié)了2017年的工作,并明確了2018年的各項(xiàng)發(fā)展改革工作任務(wù)。記者注意到,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、三去一降一補(bǔ)、新型城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面,國(guó)家發(fā)改委明確了主攻方向,提出了新的工作要求。
今年1-11月,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.5%,快于規(guī)模以上工業(yè)增速6.9個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。這些數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)新動(dòng)能成長(zhǎng)速度和作用超出預(yù)期。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰說,2018年將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育形成新動(dòng)能主體力量。“全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展綱要,組織實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程,引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)發(fā)展。布局建設(shè)綜合性國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,全面實(shí)施集成電路‘910’、生物產(chǎn)業(yè)倍增等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大工程!
在去產(chǎn)能方面,接下來的主攻方向有了一定的變化。何立峰說:“探索建立市場(chǎng)出清長(zhǎng)效機(jī)制,從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主,從以退為主轉(zhuǎn)向進(jìn)退并重,促進(jìn)產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間。”
對(duì)于去庫(kù)存,國(guó)家發(fā)改委提出推動(dòng)住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加快消化玉米、稻谷庫(kù)存。去杠桿方面,要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股交易模式,同時(shí),國(guó)家發(fā)改委還特別強(qiáng)調(diào)要防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
何立峰表示:“對(duì)發(fā)展改革系統(tǒng)來說,要不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制。特別是要推動(dòng)防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),萬不可有半點(diǎn)含糊!
今年以來,我國(guó)城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化。明年,國(guó)家發(fā)改委將從戶籍制度等多方面入手,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化!巴七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)放寬城市戶籍準(zhǔn)入條件和居住證制度全面落地。統(tǒng)籌推進(jìn)城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,開展城市群中小城市功能提升工程,規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)!焙瘟⒎鍙(qiáng)調(diào)。
前11個(gè)月,我國(guó)實(shí)際使用外資1199.1億美元,增幅下滑態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域外商投資持續(xù)增長(zhǎng)。2018年,我國(guó)將進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境,進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外投資方式。何立峰介紹,將大幅度放寬金融等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入,推進(jìn)實(shí)施高水平的投資便利化措施。實(shí)行外商投資國(guó)家安全審查新機(jī)制,推動(dòng)外商投資立法進(jìn)程。