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廣東混合所有制改革遠(yuǎn)超預(yù)期 專家:可供各地參考借鑒
2014-02-28 17:17 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
【導(dǎo)讀】混合所有制改革廣東再下一城,首批54個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)吸引資金超過(guò)千億。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:混合所有制改革廣東先行一步。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,混合所有制在十八屆三中全會(huì)之后已經(jīng)成為國(guó)企改革的新方向,從之前情況來(lái)看,雖然混合所有制的改革方向明確,但是具體如何來(lái)做,還沒(méi)有具體的方法和思路;旌纤兄聘母飶V東先行一步,在剛剛舉行的省屬企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接會(huì)上,混合所有制的改革再下一城。
根據(jù)媒體報(bào)道,在這次對(duì)接會(huì)上,廣東推出了首批54個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引入民間資本將超過(guò)一千億元。混合所有制的改革速度,超出了人們的預(yù)料。有投資界人士就認(rèn)為,廣東新一輪國(guó)企改革啟動(dòng)已超出預(yù)期,現(xiàn)在開始落實(shí)更是超出預(yù)期!
根據(jù)廣東省副省長(zhǎng)的介紹,“三年內(nèi),省屬二、三級(jí)企業(yè)全部都要改成混合所有制,可以有多種方式,包括與其他省份國(guó)企的互相參股、國(guó)企與民企參股、國(guó)企與外資參股等!倍覐V東省國(guó)資委表示,國(guó)有股權(quán)出讓不設(shè)下限。計(jì)劃到2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%,二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。
從首批確定的54個(gè)項(xiàng)目的名單中,我們可以發(fā)現(xiàn),包括了機(jī)場(chǎng)、公路、電力、運(yùn)輸、投資等類型的企業(yè)都已經(jīng)向民營(yíng)企業(yè)開放了?梢哉f(shuō),從廣東目前的情況來(lái)看,民資將真正踏入之前有國(guó)資主導(dǎo)的很多領(lǐng)域。
廣東省國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示,廣東省國(guó)資委將制定詳細(xì)操作指引,還會(huì)進(jìn)行二次對(duì)接,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。之后還會(huì)有新的混合所有制改制項(xiàng)目像民間資本推出。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:這次廣東省推出了54家企業(yè)吸引民資,而且向民資開放的企業(yè)包括一些非常關(guān)鍵,而且利潤(rùn)相對(duì)比較高的行業(yè),比如運(yùn)輸、電力、機(jī)場(chǎng)等等。那么,從這次的向民資開放的行業(yè)來(lái)說(shuō)有何特點(diǎn)?
向松祚:這次廣東省關(guān)于混合所有制的改革是比較全面的判述,首先,從行業(yè)的范圍里面沒(méi)有任何的限制,最后所有的行業(yè)無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)认蛎褓Y全面的開放。第二就是它對(duì)于國(guó)有資本和私人資本和占有的股權(quán)比例沒(méi)有任何的限制,也就是說(shuō)可能比國(guó)有資本還要大,當(dāng)然也可以占同樣的股份,我想他們可能會(huì)根據(jù)不同的行業(yè),不同的企業(yè)來(lái)制定具體的股份比例,這是一個(gè)重大的突破,這樣會(huì)大大刺激很多民營(yíng)資本的興趣。第三,它設(shè)了明確的時(shí)間表,比如到2017年混合所有制要達(dá)到達(dá)到60%,2018年要達(dá)到80%,二級(jí)以下的成熟國(guó)有企業(yè)全部變成混合所有制。還一個(gè)重要的問(wèn)題就是它明確提出要管資本,也就是管資本的增值,主要是通過(guò)證券化來(lái)實(shí)現(xiàn)這種資本的成立。所以,廣東省這個(gè)探索應(yīng)該來(lái)講在落實(shí)三中全會(huì)重大決定里面混合所有制里面是非常具體的一個(gè)探索,那對(duì)其他各個(gè)地方是走在前列,應(yīng)該可以成為全國(guó)跟多地方可以參考和借鑒的樣本。
編輯:賈國(guó)強(qiáng)
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