央廣網(wǎng)北京3月10日消息(記者佟亞濤)2021年全國(guó)兩會(huì),互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)成為部分代表委員熱議的話題之一。聚焦當(dāng)前共享(電)單車(chē)發(fā)展過(guò)程中存在的挑戰(zhàn)與問(wèn)題,多名全國(guó)政協(xié)委員建議,明確政策導(dǎo)向,科學(xué)審慎推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)共享單車(chē)投放量約3000萬(wàn)輛,共享電單車(chē)數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)輛,并迅速增長(zhǎng)。在行業(yè)快速發(fā)展、滿足公眾短途出行需求的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)給城市管理提出的新挑戰(zhàn),其中存在的過(guò)度投放、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管能力不配套、地方部門(mén)事權(quán)不清晰、行政執(zhí)法流程不規(guī)范等新問(wèn)題,也引發(fā)熱議。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹(shù)忠等人聯(lián)合提交《關(guān)于加快培育共享電單車(chē)新業(yè)態(tài)的提案》并建議,明確政策導(dǎo)向,科學(xué)審慎推動(dòng)共享電單車(chē)新業(yè)態(tài)發(fā)展!澳壳埃课约按蟛糠殖鞘泄芾韺用鏇](méi)有明確共享電單車(chē)管理政策,造成地方政府無(wú)從管理、企業(yè)無(wú)法開(kāi)展科學(xué)投放,建議政府明確行業(yè)發(fā)展的基本原則,加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方政府因地制宜,通過(guò)統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái),科學(xué)指導(dǎo)、精細(xì)管理,推動(dòng)共享電單車(chē)新業(yè)態(tài)及城市智慧交通高質(zhì)量發(fā)展!惫葮(shù)忠說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)原駐會(huì)副主任凌振國(guó)告訴記者,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)至今最高層級(jí)的規(guī)范性文件,仍然是2017年交通運(yùn)輸部等10部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》!2017年至今,行業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)方面,尚停留在灰色地帶。頂層設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管政策不一,甚至存在一定矛盾!2021年兩會(huì),凌振國(guó)提交了一份《關(guān)于充分發(fā)揮兩輪共享出行行業(yè)價(jià)值,促進(jìn)交通領(lǐng)域如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的提案》。提案建議,從國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)制,將共享兩輪出行行業(yè)納入總體交通發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不符的相關(guān)政策。
全國(guó)政協(xié)委員陳宗則進(jìn)一步建議,明確政策導(dǎo)向,重新修訂《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于共享電動(dòng)自行車(chē)的內(nèi)容,或出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)共享電動(dòng)自行車(chē)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確行業(yè)發(fā)展的基本原則,加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方政府按照安全第一、包容審慎、因城施策、屬地管理的原則,科學(xué)治理共享電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)。