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　　中廣網(wǎng)北京8月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，老鳳祥等上海金店最近陷入反壟斷調(diào)查之中，如今國家發(fā)改委的罰單終于出爐。按照發(fā)改委的要求，上海市物價(jià)局對老鳳祥銀樓、豫園商城旗下老廟黃金和亞一金店以及城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店，依法處以企業(yè)上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款，共計(jì)1009.37萬元人民幣，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)則被罰款50萬元。

　　同為價(jià)格壟斷，相比不久前國家發(fā)改委對奶粉企業(yè)開出的罰單，這次對黃金行業(yè)的處罰力度顯然小得多。存在壟斷行為的奶企，合生元被處以上一年銷售額6%的罰款，美贊臣4%，多美滋、雅培等都處以上一年銷售額3%的罰款。六家奶企接到的巨額罰單共計(jì)6.7億元。

　　針對不同企業(yè)，發(fā)改委采取了不同的罰款比例。反壟斷法專家王曉曄表示，《反壟斷法》規(guī)定，罰金為上一年銷售額的1%至10%，本次對黃金企業(yè)按1%進(jìn)行處罰，在規(guī)定范圍之內(nèi)，發(fā)改委作為執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有自由裁量權(quán)，可以根據(jù)不同情況進(jìn)行判斷。

　　今年3·15期間，媒體披露上海黃金零售行業(yè)存在價(jià)格壟斷現(xiàn)象，引起國家發(fā)改委和上海市發(fā)改委關(guān)注，隨后兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)和13家主要金店負(fù)責(zé)人，并于7月份展開反壟斷調(diào)查。

　　調(diào)查主要針對由上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定的《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則》展開。根據(jù)該細(xì)則第5條、第7條、第8條規(guī)定，上海多家金店，在對所收黃金、鉑金產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)時(shí)，均不允許超過協(xié)會(huì)所約定中間價(jià)的正負(fù)3%。

　　記者此前走訪上海多家金店發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者對公示的“今日金價(jià)”產(chǎn)生疑問時(shí)，店員均表示該價(jià)格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)制定的指導(dǎo)價(jià)，而老鳳祥、亞一金店的官方網(wǎng)站上所公示的“今日金價(jià)”均標(biāo)注為上海地區(qū)指導(dǎo)價(jià)。目前上海多家金價(jià)已向上海市價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認(rèn)報(bào)告》，包括老鳳祥，老廟黃金、亞一金殿、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海營業(yè)的知名黃金飾品店正在進(jìn)行整改。

　　歷時(shí)約5個(gè)月，發(fā)改委查實(shí)，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日，多次組織具有競爭關(guān)系的會(huì)員單位，包括老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店，召開會(huì)長會(huì)議，商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則》，約定了黃金、鉑金飾品零售價(jià)的測算方式、測算公式和定價(jià)浮動(dòng)幅度。

　　根據(jù)細(xì)則，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，都不允許超過協(xié)會(huì)所約定中間價(jià)的正負(fù)2%或正負(fù)3%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五家金店黃金、鉑金飾品零售牌價(jià)都在規(guī)定浮動(dòng)范圍內(nèi)，并且調(diào)價(jià)時(shí)間、調(diào)價(jià)幅度以及牌價(jià)高度一致，損害消費(fèi)者利益。

　　鑒于行業(yè)協(xié)會(huì)在組織各金店達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議中起到了主導(dǎo)作用，情節(jié)較重，社會(huì)影響較大，依法處以最高50萬元罰款。而考慮到五家金店在調(diào)查前已主動(dòng)停止違法行為，在調(diào)查中積極配合并承諾整改，依法處以千萬罰款，遠(yuǎn)低于之前業(yè)內(nèi)的推算。

　　今天早間，老鳳祥公告，下屬孫公司上海老鳳祥銀樓有限公司接到上海市物價(jià)局下發(fā)的《行政處罰決定書》，得到從輕處罰，處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款323萬元，公司將接受處罰，不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。今天下午，老鳳祥董秘周福良面對記者顯然并不愿多談，“我們所有的表述都在公告里面，一切以公告的表述為準(zhǔn)�！�

　　豫園商城也發(fā)布公告說，下屬控股孫公司上海老廟黃金和亞一金店接到處罰決定，都處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款，分別是360萬元141萬元，兩家企業(yè)同樣表示接受處罰。雖然有人士認(rèn)為本次處罰力度較輕，但反壟斷專家王曉曄表示，肯定會(huì)對行業(yè)有一定的警示作用。