6月14日,新化縣上渡街道辦事處明德學(xué)校初中部的學(xué)生在上課,這個(gè)班的學(xué)生94人,老師需戴麥克風(fēng)上課。洪克非 攝
近日,“‘超級(jí)大班’擠爆湖南新化中小學(xué),教育局騰出辦公大樓辦學(xué)!币皇乱鹆松鐣(huì)廣泛關(guān)注,“大班額”現(xiàn)象也再一次成為熱點(diǎn)話題。
如今,距離《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》中“2018年基本消除66人以上超大班額”的總體要求僅剩余5個(gè)多月,進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段,各省市也紛紛出臺(tái)多項(xiàng)措施,爭取如期完成任務(wù)。
然而,也有個(gè)別地方消除義務(wù)教育大班額工作進(jìn)度與階段性目標(biāo)相比仍有差距。據(jù)教育部網(wǎng)站13日消息,為督促進(jìn)展較慢地方加快工作進(jìn)度,近日,教育部就消除義務(wù)教育超大班額工作約談了河北、河南、湖北、湖南、貴州、甘肅省教育廳負(fù)責(zé)人。
湖南投入10億資金消除大班額
今年5月10日,教育部網(wǎng)站發(fā)布了《2017年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。
《報(bào)告》指出,大班額問題還比較突出。2017年,全國義務(wù)教育階段學(xué)校有66人以上超大班額8.6萬個(gè),占全國總班數(shù)的2.4%,其中排前三位的河南、湖南、河北共有4.5萬個(gè),占全國現(xiàn)有大班額總數(shù)的52%。全國有56人以上大班額36.8萬個(gè),占全國總班數(shù)的10.1%,大部分集中在中西部縣鎮(zhèn),其中,湖南大班額比例為22.9%,廣西、海南達(dá)到18%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、生育政策調(diào)整以及人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長,消除城鎮(zhèn)大班額的任務(wù)艱巨。
據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》2月28日?qǐng)?bào)道,副省長吳桂英在省教育廳主持召開消除義務(wù)教育大班額工作專題會(huì)議,并要求省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門統(tǒng)籌推進(jìn)工作,確保2018年年底基本消除66人以上超大班額。
但近半年的整治之下,湖南“大班額”現(xiàn)象依然嚴(yán)峻,暑期成為了最主要整改階段。
在湖南新化教育局騰挪辦公樓的同時(shí),7月11日,長沙市教育局也開展了消除大班額的專項(xiàng)行動(dòng)。在鋪排新、擴(kuò)建28所義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)上,長沙市教育局公布了2018年全市消除大班額建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目校名單。
名單顯示,2018年長沙市消除“大班額”建設(shè)項(xiàng)目校共計(jì)60所,增加學(xué)位76480個(gè)。其中瀏陽18所,長沙縣9所,寧鄉(xiāng)市7所,城區(qū)共26所。項(xiàng)目校將在今年11月底前完成主體工程以上建設(shè)任務(wù),建成后,將先后由區(qū)縣(市)、市兩級(jí)教育部門驗(yàn)收公布。
此外,新學(xué)期,長沙市將同步減小中小學(xué)班額——2018年秋季原則上按照小學(xué)45人、初中50人的班額標(biāo)準(zhǔn)招生,不再新增大班額。部分學(xué)校將采取“抽簽擴(kuò)班”。教育局稱,今年長沙市要實(shí)現(xiàn)全面消除66人以上的超大班額的任務(wù)。
與此同時(shí),湖南岳陽、郴州等地也在多管齊下地消除大班額。據(jù)湖南郴州市信息辦報(bào)道,今年以來,郴州市把解決大班額問題作為最大民生工程,“建、整、劃、調(diào)”多管齊下治理“大班額”:“建”即建設(shè),建成新區(qū)小學(xué)、幼兒園以及新區(qū)示范高中;“整”即整合,優(yōu)化整合各小學(xué)現(xiàn)有部室;“劃”即劃片劃管,嚴(yán)格實(shí)行城區(qū)起始年級(jí)劃片限額招生政策,充分利用城區(qū)中學(xué)相對(duì)寬松的校舍,將城區(qū)六年級(jí)劃歸初中管理,減小小學(xué)校舍壓力;“調(diào)”即優(yōu)化,將原城關(guān)學(xué)區(qū)東街小學(xué)、西街小學(xué)、城關(guān)幼兒園調(diào)整為教育局直屬學(xué)校,優(yōu)化資源配置,增加優(yōu)質(zhì)供給。
據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道,為了確保今年年底基本消除66人以上超大班額,湖南省財(cái)政重點(diǎn)安排了“化解大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金”10個(gè)億。
2017年大班額數(shù)量下降幅度十年來最大
近年來,黨中央、國務(wù)院多次提出“到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額”的總體要求。
如今,消除“超大班額”進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段。
據(jù)教育部網(wǎng)站7月13日消息,近日,教育部就消除義務(wù)教育超大班額工作對(duì)個(gè)別地方進(jìn)行了約談,要求加快消除大班額工作進(jìn)度,確保今年如期完成基本消除66人以上超大班額任務(wù)。河北、河南、湖北、湖南、貴州、甘肅省教育廳分管負(fù)責(zé)同志和教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志,蘭州市人民政府分管負(fù)責(zé)同志和教育局主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
此外 ,全國各省也針對(duì)省內(nèi)情況提出了細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)各地以縣為單位制訂消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃。
今年3月13日,青島教育局稱膠州市實(shí)施三大舉措解決大班額問題。一是切實(shí)加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。二是深化辦學(xué)體制改革,全面提高教育質(zhì)量。三是加強(qiáng)招生制度改革,全面實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。
另據(jù)《青島早報(bào)》7月5日?qǐng)?bào)道,雖然近年來青島在控制普通中小學(xué)大班額問題方面取得了明顯成效,但到2020年,要完成國家和省政府確定的全面消除大班額目標(biāo)要求,仍面臨學(xué)校建設(shè)和教職工配備雙重壓力。
安徽、河北等地也紛紛采取行動(dòng)消除“大班額”現(xiàn)象,并取得一定成果。
據(jù)《中國教育報(bào)》報(bào)道,作為全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,河北省阜平縣近五年來投入近三十四億元改善辦學(xué)條件。近幾年,針對(duì)城鎮(zhèn)化步伐加快、城區(qū)學(xué)校大班額、超大班額突出的問題,阜平縣投入4.5億元啟動(dòng)建設(shè)城區(qū)學(xué)校,城區(qū)學(xué)校班額已經(jīng)由原來的85人縮減到58人左右,明年將徹底消除城區(qū)大班額情況。
近日,安徽省政府也發(fā)布了2018年“農(nóng)村義務(wù)教育鞏固提升行動(dòng)方案”,據(jù)《合肥晚報(bào)》報(bào)道,安徽省今年將維修改造農(nóng)村義務(wù)教育校舍290萬平方米,年內(nèi)將全部消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額。
此外,農(nóng)村學(xué)校的硬件,也將得到提升。今年,安徽省統(tǒng)一農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)將維修改造農(nóng)村義務(wù)教育校舍290萬平方米,補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件短板。
據(jù)教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國56人以上大班額有36.8萬個(gè),比例為10.1%,比2016年下降了2.6個(gè)百分點(diǎn),比2016年減少了8.2萬個(gè),減少了18.3%。66人以上超大班額有8.6萬個(gè),比例為2.4%,比2016年下降了1.6個(gè)百分點(diǎn),比2016年減少了5.6萬個(gè),減少了39.6%。
2017年為近10年來各地大班額、超級(jí)大班額數(shù)量下降幅度最大的一年。