各省轄市、直管縣(市)黨委和人民政府，省委各部委，省直機關(guān)各單位，省管各企業(yè)和高等院校，各人民團體：

　　2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個元旦和新春佳節(jié)，各地各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，確保全省人民度過歡樂祥和的節(jié)日。為扎實做好有關(guān)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2018年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(中辦發(fā)電〔2017〕112號)精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，做好幫扶救助工作。各級黨委和政府要時刻把群眾冷暖放在心上，以高度的政治責任感，精心組織、廣泛開展走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動，把以習近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。各級領(lǐng)導干部要深入基層、深入群眾，用心用情用力解決好貧困地區(qū)和困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的困難和問題。落實好各項扶貧惠民政策，按時足額發(fā)放退休人員和城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金和被征地農(nóng)民社會保障待遇。關(guān)心幫助困難群眾生活，扎實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭、特困人員、去產(chǎn)能困難職工等幫扶救助工作，做好遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難群眾的臨時救助工作。加強黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、老戰(zhàn)士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關(guān)心關(guān)愛堅守在工作一線的干部職工，切實安排保障好他們的生活。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員，確保他們安全過冬、歡樂過節(jié)。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，摸清底數(shù)、抓緊清欠，嚴厲打擊惡意欠薪行為，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。及時采取有效措施解決群眾取暖困難，保證群眾溫暖過冬。

　　二、加強節(jié)日商品供應(yīng)，維護市場平穩(wěn)運行。發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)和行政監(jiān)管手段作用，保證節(jié)日市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定、秩序規(guī)范。針對節(jié)日期間市場消費特點，統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶等重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，搞好煤電油氣運供需銜接，加強對醫(yī)療、交通、旅游、商業(yè)零售等的價格監(jiān)管，更好地滿足人民群眾生活消費需要。加強食品藥品安全監(jiān)管，開展風險排查和專項治理，嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。加強市場監(jiān)管，規(guī)范商品和服務(wù)營銷活動，強化對節(jié)日高發(fā)的不正當有獎銷售、虛假宣傳行為和網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為，堅決防止不合格產(chǎn)品流向節(jié)日市場，依法維護消費者權(quán)益。

　　三、豐富群眾精神文化生活，倡導良好社會風尚。黨員干部要充分利用走訪慰問、駐村扶貧、探親訪友等時機，采取多種形式做好黨的十九大精神宣傳解讀工作。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展“春滿中原”“中原文化大舞臺”等群眾性文化活動，組織文化文藝小分隊赴貧困縣、鄉(xiāng)開展文化活動，加大公共文化設(shè)施免費開放力度，豐富節(jié)日文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。扎實開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象，營造良好節(jié)日文化氛圍。傳承中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德和闔家團圓的中國年文化，倡導科學理性的消費觀念和健康文明的生活方式，引導人們移風易俗、摒棄陋習，自覺抵制鋪張浪費等不良風氣。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨團、工會活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。強化旅游市場監(jiān)管，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，引導游客文明旅游、文明出游。

　　四、扎實做好春運工作，保障群眾安全順暢出行。及早分析研判春運形勢特點，健全完善指揮協(xié)調(diào)機制，確保春運工作高效運轉(zhuǎn)。科學制定保障方案，合理調(diào)配運力資源，強化鐵路、公路、民航、城鄉(xiāng)公共交通等的銜接配合，進一步提升運輸保障服務(wù)能力。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機客戶端等售票方式，加強客流檢測和信息發(fā)布，積極做好務(wù)工人員、學生等群體平安返鄉(xiāng)工作，保障群眾順利出行。針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和大面積旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，確保及時有效處理。強化春運安保工作，深入排查整治交通安全隱患，嚴肅查處超速、超載、酒駕等交通違法行為，確保春運安全有序。

　　五、狠抓安全責任落實，嚴防重特大安全事故。嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，重點加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、水電氣熱等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域的安全防范措施，嚴防各類生產(chǎn)安全事故。加強大型群眾性活動安全管控工作，防止發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查，加強對學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災(zāi)風險隱患排查整治，做好森林防火工作，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。加強公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測和防控流感、H7N9等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時做好公共醫(yī)療服務(wù)。做好雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性、重污染天氣的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　六、強化源頭防范治理，保持社會和諧穩(wěn)定。切實加強矛盾糾紛排查化解，妥善解決因環(huán)境保護、征地拆遷、討薪討債、醫(yī)療糾紛、投資融資、轉(zhuǎn)業(yè)安置、校園管理等引發(fā)的矛盾糾紛。加大信訪工作力度，依法及時就地解決群眾合理合法訴求，有效防范各類群體性事件發(fā)生。加強社會治安綜合治理，嚴密落實公交地鐵、機場車站等重點部位安全管理措施，集中開展治安整治行動，嚴厲打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、制假售假、非法集資、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及侵犯公民個人信息等違法犯罪，加大黑惡勢力打擊力度，突出整治城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村治安混亂問題，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、民族分裂活動、宗教極端活動，深入排查重點領(lǐng)域、重點地區(qū)涉恐安全隱患，嚴密防范暴恐案事件。

　　七、持之以恒正風肅紀，確保廉潔干凈過節(jié)。堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設(shè)，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)的重要指示精神，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省委、省政府《辦法》精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風、糾正“四風”，特別是要力戒表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，嚴禁違規(guī)用公款吃喝、旅游、參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁利用電子紅包、郵寄快遞等方式違規(guī)收送節(jié)禮，嚴禁接受管理服務(wù)對象的宴請或旅游、健身、娛樂等活動安排，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴禁違規(guī)出入私人會所、參加“一桌餐”等隱蔽吃喝活動，嚴禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。嚴肅財經(jīng)紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規(guī)問題。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對違規(guī)違紀行為嚴查快辦，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對典型問題一律點名道姓通報曝光。嚴明換屆紀律要求，嚴肅查處借元旦、春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

　　八、嚴格落實崗位責任，認真做好值守應(yīng)急工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部外出報備制度，嚴格執(zhí)行24小時專人值守和領(lǐng)導帶班制度，確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。暢通信息報送渠道，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要第一時間請示報告，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要根據(jù)工作特點，安排好節(jié)日值班，細化應(yīng)急預(yù)案，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對因擅離職守、貽誤時機而造成嚴重后果和不良影響的，服務(wù)中不作為、懶作為的，要嚴肅處理和問責。

　　各地各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，認真研究部署落實元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保各項工作落到實處。省紀委、省委維穩(wěn)辦、省委網(wǎng)信辦、省信訪局及省政府有關(guān)部門要各司其職，扎實做好民生、安全、維穩(wěn)等工作，切實推進作風轉(zhuǎn)變，堅決防止“四風”問題反彈。省委辦公廳、省政府辦公廳將適時開展督促檢查。