央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2016年，我省生產(chǎn)總值首次突破4萬(wàn)億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)8.1%，增速高于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，河南經(jīng)濟(jì)緣何好于預(yù)期？從根本上說(shuō)，這得益于省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力；得益于“三區(qū)一群”等國(guó)家戰(zhàn)略的落地，為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。進(jìn)一步分析，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)等增長(zhǎng)明顯，充分表明了，新動(dòng)能正成為引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱和引擎。

　　靠創(chuàng)新贏得新動(dòng)力

　　“東方紅”拖拉機(jī)，中國(guó)一拖的標(biāo)志性產(chǎn)品。但是現(xiàn)在，從中國(guó)一拖退休幾年再回廠里的老師傅們很難將廠里的新產(chǎn)品和“東方紅”聯(lián)系起來(lái)，因?yàn)楝F(xiàn)在一拖每一批次的拖拉機(jī)都“不定型”，廠家完全根據(jù)客戶要求進(jìn)行改動(dòng)和定制。

　　從今年1月起，中國(guó)一拖成立成套項(xiàng)目部，為客戶提供成套解決方案，今后只要客戶報(bào)出土地面積，需要種植哪些作物，剩下的工作一拖全部解決。

　　像一拖這樣的創(chuàng)新，正在中原大地的大小企業(yè)普遍發(fā)生著。裝備業(yè)巨頭中鐵裝備在焊接環(huán)節(jié)全程使用智能機(jī)器人，同時(shí)還打造了掘進(jìn)機(jī)租賃網(wǎng)，聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，未來(lái)將建成世界最大的掘進(jìn)機(jī)大數(shù)據(jù)庫(kù)和云計(jì)算中心，將無(wú)人值守、智能掘進(jìn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；中原內(nèi)配公司數(shù)字化車(chē)間跟傳統(tǒng)生產(chǎn)車(chē)間相比，能耗降低35%，生產(chǎn)效率提高44%，返工品率下降25%，生產(chǎn)成本大大下降。

　　有學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，會(huì)涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而伴隨階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)力機(jī)制也在發(fā)生著新老交替。李克強(qiáng)總理今年4月在“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動(dòng)能”座談會(huì)上指出，新動(dòng)能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　在河南，正加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。

　　河南主動(dòng)對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了“中國(guó)制造2025”河南行動(dòng)綱要、河南制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合實(shí)施方案、推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案等一系列舉措，工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合正在形成。

　　為加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，省委、省政府印發(fā)了《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力將示范區(qū)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　同時(shí)，我省又出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》等十余個(gè)文件，各省轄市也出臺(tái)了相關(guān)細(xì)化措施，初步形成全省上下聯(lián)動(dòng)的政策體系，極大激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新潛能。

　　河南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18.4%，高于全省工業(yè)增速10.4個(gè)百分點(diǎn)；與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)55.5%，同比提高13.6個(gè)百分點(diǎn)——?jiǎng)?chuàng)新作為主要力量，引領(lǐng)和支撐了我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　靠開(kāi)放贏得新優(yōu)勢(shì)

　　在今年全省一季度的成績(jī)單中，有一項(xiàng)數(shù)據(jù)格外亮眼：一季度鄭州跨境電商零售進(jìn)出口營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)60%，占全國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的43%左右。而2016年，全省跨境電商進(jìn)出口超過(guò)110億美元，同比增長(zhǎng)1倍以上，其中鄭州跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)66%。

　　從去年1月跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批至今，不過(guò)一年多時(shí)間，河南的跨境電商已悄然走在全國(guó)前列，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一支重要力量。

　　在河南，蓬勃發(fā)展的跨境電商已經(jīng)成為我們利用國(guó)內(nèi)外兩種資源的重要橋梁，也是我省持續(xù)開(kāi)放的重要產(chǎn)物。

　　河南的開(kāi)放是一以貫之的，早在上世紀(jì)90年代末，省委省政府就因時(shí)度勢(shì)，提出“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略，再到之后的“開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略”以及今天的“打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”，都以積極主動(dòng)的姿態(tài)，開(kāi)啟了一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面開(kāi)放之路。

　　在開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略指引下，我省積極參與“一帶一路”建設(shè)，并成功獲批建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，更加主動(dòng)地參與全球化，以全面的開(kāi)放獲取新常態(tài)下的發(fā)展動(dòng)力。

　　參與“一帶一路”建設(shè)，我省取得重大進(jìn)展：陸上有中歐班列貫穿亞歐大陸，空中有鄭州—盧森堡雙貨運(yùn)樞紐，網(wǎng)上有跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，有了這些支撐，我們?nèi)谌搿耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的空間將非常廣闊。今年一季度，我省對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家進(jìn)出口201.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.7%。

　　今年4月1日，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式鋪開(kāi)，我省的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨入一個(gè)新的發(fā)展階段。國(guó)家給河南的戰(zhàn)略定位是建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托這個(gè)“國(guó)字號(hào)”的大平臺(tái)，河南企業(yè)在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也有了更多參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從而可以抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。

　　2015年，李克強(qiáng)視察河南時(shí)提出，河南可以更多地為國(guó)家發(fā)展提供支撐力量，國(guó)家也需要河南發(fā)揮更大作用。總理的殷切期望，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　靠改革贏得新未來(lái)

　　2017年3月23日，全國(guó)首批“二十二證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)封片區(qū)頒發(fā)。企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)證照實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦理22項(xiàng)手續(xù)，全流程從至少需要50個(gè)工作日，到現(xiàn)在辦結(jié)時(shí)限縮短到8-10個(gè)工作日。

　　以改革釋放政策紅利，這一次，中原大省河南再一次走在前列。

　　除了簡(jiǎn)化營(yíng)業(yè)手續(xù)，去年以來(lái)，省政府各部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“放管服”改革，減少行政許可、行政處罰等行政職權(quán)70項(xiàng)、職權(quán)子項(xiàng)36項(xiàng)，精簡(jiǎn)合并或取消中介服務(wù)50項(xiàng)，權(quán)力清單和責(zé)任清單開(kāi)始推行。

　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，更好適應(yīng)新動(dòng)能的成長(zhǎng)特點(diǎn)，完善新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，使新動(dòng)能健康成長(zhǎng)。

　　在河南保稅物流中心，我省著力構(gòu)建集成海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收、外匯、倉(cāng)儲(chǔ)等功能的單一窗口綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展事前備案、事中監(jiān)管、事后追溯，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)保障和全覆蓋稅收征管，不僅堵住了稅收漏洞，保障了消費(fèi)者權(quán)益，還極大提高了物流通關(guān)效率，促進(jìn)了“放管服”改革。

　　全省范圍內(nèi)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正在積極跟進(jìn)，四級(jí)聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，省級(jí)和18個(gè)省轄市、6個(gè)省直管縣(市)建成公共資源交易平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央繪就的發(fā)展“路線圖”，河南正在全面打響轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)3到5年,走出一條既符合全球發(fā)展趨勢(shì),又具有河南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展之路。這條路，無(wú)限光明，充滿希望！(記者 趙振杰)