央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 7月6日,記者從省工商局獲悉,“三十五證合一”改革將于本月內(nèi)在河南省全面啟動實施。作為河南省商事制度改革的又一重要突破,“三十五證合一”將涉及企業(yè)登記、備案等有關(guān)事項和各類證照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,以“減證”促“簡政”。
此前,省政府常務(wù)會議研究通過《關(guān)于推進(jìn)三十五證合一改革的實施意見》,標(biāo)志著這項改革即將在全省范圍推開。河南省通過總結(jié)開封“二十二證合一”試點經(jīng)驗,決定在營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”的基礎(chǔ)上,將發(fā)改、公安、財政、住建、商務(wù)、人行等17個部門的30個證照,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,全面實行“三十五證合一、一照一碼”。
據(jù)悉,這項改革實行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)歸集”的工作模式,創(chuàng)辦企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請,在1至3個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
河南省將以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)”為依托,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)企業(yè)信息互聯(lián)互通。省工商局局長馬林青表示,“多證合一”改革就是要借助信息化手段實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下,有效解決“部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時間長”等問題,讓“信息多跑路,企業(yè)少跑腿”。
“三十五證合一”,全國率先全面推開
據(jù)介紹,“三十五證合一”在“五證合一”的基礎(chǔ)上將發(fā)改委、公安、財政、住建、商務(wù)、食藥監(jiān)、人行等17個部門30個證照,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,在全省推開。這次整合實行“一表申請、一窗受理、一套材料、一網(wǎng)通辦、一檔管理、一鍵推送”的工作模式,工商窗口在1至3個工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立登記。企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請,即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,正常開展經(jīng)營,無須再到相關(guān)部門申請辦理涉企證照事項。
會上,省工商局黨組書記、局長馬林青盤點了上半年河南省工商系統(tǒng)工作成效。截至今年6月底,全省實有市場主體454.8萬戶,比2016年末增長6.1%,穩(wěn)居全國第六位、中部六省第一位。全省第一、二、三產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量占比分別為6.9%、7.7%、85.4%,服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位不斷鞏固,河南省商事制度改革、“放管服”改革成效顯著。
征信系統(tǒng)更完善,“老賴”企業(yè)無處遁形
據(jù)介紹,河南國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)更加完善,企業(yè)信息歸集和聯(lián)合懲戒取得明顯成效。截至6月底,累計向其他部門提供經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單數(shù)據(jù)50.9萬條,全省列入經(jīng)營異常名錄市場主體28.66萬戶,聯(lián)合限制“老賴”擔(dān)任公司各類職務(wù)5895人次,讓“老賴”們無處遁形。
今年10月底前,全省各地登記窗口全部開通網(wǎng)上登記系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上登記與窗口登記并存;年底前,按照國家電子營業(yè)執(zhí)照技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),遵照“無介質(zhì)、零收費”的原則,在全省推行公示版電子營業(yè)執(zhí)照。
今年下半年,省工商局將繼續(xù)深化“放管服”改革,把小微企業(yè)名錄打造成河南省扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)平臺和服務(wù)平臺。加強與工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行河南省分行的戰(zhàn)略合作,確保年內(nèi)為小微企業(yè)發(fā)放貸款不少于1600億元。
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何謂“三十五證合一”
“三十五證合一”是指在當(dāng)前營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”的基礎(chǔ)上,再將17個部門的30個涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上。
這30個涉企證照事項分別是:發(fā)展改革部門的企業(yè)投資項目備案;公安部門的計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)備案、保安服務(wù)公司分公司備案;財政部門的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案;住建部門的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案;農(nóng)業(yè)部門的從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織備案;商務(wù)部門的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)備案、河南省電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定、再生資源回收經(jīng)營者備案、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點備案、二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案、商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)備案、國際貨運代理企業(yè)備案、單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案;文化部門的從事藝術(shù)品經(jīng)營單位備案;旅游部門的旅行社分社備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案;食藥監(jiān)部門的第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、藥品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗備案;地方金融監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案;畜牧部門的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)年度備案;通信管理部門的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案;海關(guān)的報關(guān)單位注冊登記;出入境檢驗檢疫部門的出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案、出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案;中國人民銀行的開戶許可、企業(yè)征信機構(gòu)備案;外匯部門的貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記;保監(jiān)部門的經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)備案。(綜合)