在廈門,每萬人口發(fā)明專利擁有量24.6件,為全國平均水平的2.4倍,是十大國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市。如今,以福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)建設為抓手,廈門勇于改革探索,在創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)政府治理模式、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護服務機制等方面探索出獨具特色的新體制、新經(jīng)驗。在我省復制推廣福建自貿(mào)試驗區(qū)16項知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新舉措中,來自廈門自貿(mào)片區(qū)的舉措就占11項。廈門自貿(mào)片區(qū)這塊改革試驗田,正在為城市的開放創(chuàng)新植入“知識產(chǎn)權(quán)芯”。
大膽探索 先行先試
著力提升企業(yè)獲得感
因不具備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)甄別能力、缺乏有效的甄別渠道,企業(yè)擔心侵權(quán),往往只能無奈地選擇放棄訂單,是不少外貿(mào)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面面臨的難題。
對此,上月,廈門海關(guān)先行先試,自主開發(fā)全國首個知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護APP。平臺將知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的關(guān)口前移,提前對進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況進行預確認,大大壓縮通關(guān)時間,同時也為外貿(mào)企業(yè)提供甄別外貿(mào)訂單中知識產(chǎn)權(quán)風險的有效、快捷途徑。
廈門自貿(mào)片區(qū)不斷在搭建載體上先行先試,打造知識產(chǎn)權(quán)公共服務新平臺。
去年3月,全國首家設在自貿(mào)試驗區(qū)的國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、全國唯一的國家級廚衛(wèi)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快維中心——中國廈門(廚衛(wèi))知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,在廈門自貿(mào)片區(qū)揭牌。該中心將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來,為廚衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)服務,并拓展作為知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺功能,提供商標、版權(quán)服務、外貿(mào)訂單的知識產(chǎn)權(quán)預確認等10項便利化特色服務。
“快維中心設立后,產(chǎn)品的專利授權(quán)時間從幾個月縮短至10個工作日,大大方便了企業(yè),也讓企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)更有底氣。”廈門松霖科技有限公司技術(shù)中心經(jīng)理黃遠方說。
數(shù)據(jù)顯示,目前中心已累計受理外觀設計專利預審案件265件,其中已獲批236件專利證書,并逐步拓展服務領(lǐng)域到健身器材、集成電路等其他重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
此外,廈門自貿(mào)片區(qū)還設立海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護展示中心,宣傳展示知識產(chǎn)權(quán)保護、科技創(chuàng)新等成果,打造外商投資企業(yè)與政府溝通知識產(chǎn)權(quán)保護的重要渠道。
優(yōu)化服務 降低成本
打造國際一流營商環(huán)境
不久前,廈門自貿(mào)片區(qū)頒發(fā)新版知識產(chǎn)權(quán)扶持與獎勵辦法。對比原有獎勵辦法,新版辦法獎勵范圍從知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擴展到科技創(chuàng)新和泛知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,片區(qū)內(nèi)資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)及外商投資企業(yè)均可按規(guī)定申請享受。
通過拓展扶持獎勵范圍,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)的全覆蓋,有利企業(yè)降成本,服務企業(yè)“走出去”。目前,企業(yè)共獲得335筆扶持獎勵資金。
以優(yōu)化服務為抓手,廈門自貿(mào)片區(qū)還針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中存在的取證難、周期長、成本高、賠償?shù)偷葐栴},面向片區(qū)企業(yè)免費提供知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預警與存證云服務。該服務以政府購買的方式,對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的網(wǎng)上侵權(quán)行為提供侵權(quán)行為的預警、發(fā)現(xiàn)、阻止,侵權(quán)主體調(diào)查落地,電子證據(jù)保存,以及知識產(chǎn)權(quán)保護、預防侵權(quán)等,促進了知識產(chǎn)權(quán)的公力保護與私力保護的有效銜接。目前,累計監(jiān)測到涉嫌侵權(quán)鏈接633846條,推送維權(quán)及監(jiān)測報告174份。
知識產(chǎn)權(quán)保護是自貿(mào)試驗區(qū)先行先試打造國際一流營商環(huán)境的重要組成部分。廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌3年以來,已聚集萬慧達知識產(chǎn)權(quán)服務公司等一批國內(nèi)外知名的知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展資源。
完善機制 兩岸合作
建設知識產(chǎn)權(quán)友好自貿(mào)試驗區(qū)
給城市的開放創(chuàng)新植入“知識產(chǎn)權(quán)芯”,廈門自貿(mào)片區(qū)正聯(lián)合更多的部門,探索建立權(quán)界明晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效和法治保障的知識產(chǎn)權(quán)工作體制機制。
目前,片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局相對集中行使知識產(chǎn)權(quán)的行政處罰權(quán),并建立與海關(guān)、公安、檢察、法院、仲裁等六方知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制,強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護、司法保護、海關(guān)保護之間的銜接。
片區(qū)積極探索知識產(chǎn)權(quán)綜合管理與保護服務新體制,在全國自貿(mào)試驗區(qū)率先成立專利、商標、版權(quán)等多合一的知識產(chǎn)權(quán)局;建立專業(yè)化聯(lián)動執(zhí)法機制,在知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域推行跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)執(zhí)法;廈門湖里區(qū)法院自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭成為福建首個集一審、二審知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政訴訟為一體的“三合一”巡回法庭。
值得一提的是,廈門自貿(mào)片區(qū)大力推進兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流合作。如,降低臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)進入大陸市場的成本門檻,允許注冊在廈門自貿(mào)片區(qū)的臺資企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理、服務、運營等業(yè)務。兩岸聯(lián)手設立知識產(chǎn)權(quán)智庫,會聚15位海峽兩岸知名知識產(chǎn)權(quán)專家。對侵犯臺商商標、專利、版權(quán)的行為優(yōu)先立案、及時查處,進行全方位保護。
目前,片區(qū)已初步形成集綜合保護、快速保護、協(xié)同保護、海關(guān)保護、網(wǎng)上保護、巡回法庭、協(xié)同創(chuàng)新計劃、金磚專項行動及社會共治與信用體系的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,正參照中國歐盟商會“透明、效率、合作、威懾、公平”的標準,探索建設知識產(chǎn)權(quán)友好自貿(mào)試驗區(qū),以知識產(chǎn)權(quán)保護促進公平競爭,以公平競爭促進自貿(mào)試驗區(qū)進一步改革開放。