央廣網(wǎng)北京8月4日消息（記者劉飛）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，今年，全國計劃新開工棚戶共289萬套。上半年，已經(jīng)開工約180萬套，完成投資5200多億元。棚戶區(qū)改造事關千萬群眾安居樂業(yè)，是我國住房保障體系的重要組成。國家統(tǒng)計局報告顯示，新中國成立70年來，住房保障工程大力推進，多層次住房保障體系正在形成。實施中，如何保證公平，糾正違規(guī)行為？怎樣讓“保障性住房”不要成為質量差的代名詞？怎樣從滿足“住有所居”到實現(xiàn)“安居宜居”？

　　玉棠苑是江蘇徐州一處棚改回遷小區(qū)，82歲的退休職工邱從貴2018年搬進這里。他說：“這個地方環(huán)境好，有健身的、籃球場、花園，交通也方便�！�

　　改革開放后，我國城鄉(xiāng)居民住房條件改善。1995年起，為更好地保障城鄉(xiāng)中低收入階層的基本居住條件，國家開始實施安居工程，大力推進社會保障性住房建設。

　　據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2008-2018年，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程合計開工約7000萬套，其中公租房（含廉租住房）1612萬套、經(jīng)濟適用住房573萬套、限價商品住房282萬套、棚改安置住房4522萬套，幫助約2億困難群眾改善了住房條件。

　　除了確保保障性住房房源供給外，近年來，各地也更加注重對房源資源進行有效匹配。四川省住建廳副廳長石鋼介紹，德陽市利用大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)人和房子的動態(tài)精準配置：“完善保障對象的檔案信息采集，實現(xiàn)電子畫像，動態(tài)掌握保障房源，真正做到對保障房源心中有數(shù)，實現(xiàn)精準配租，滿足保障對象的實際生活居住需求�！�

　　新中國成立之初，人們的居所是平房、筒子樓，如今，具有獨立衛(wèi)浴、廚房、供暖、供氣、供水的成套住宅已經(jīng)非常普遍。保障性住房不光要實現(xiàn)“住有所居”，也向著滿足“安居宜居”的需求發(fā)展，打破“保障性住房質量就差一些”的偏見。

　　廈門市住房保障和房屋管理局局長郭俊勝表示，要讓保障性住房建設從“過渡型”向“安居型”轉變。他說：“保障性住房看起來就是很漂亮、和諧溫馨的小區(qū)。所以在綠化等方面都是和商品房一樣的要求進行審批�！�

　　國家統(tǒng)計局7月29日發(fā)布的報告顯示，新中國成立70年來，住房保障工程大力推進，多層次住房保障體系正在形成。

　　與此同時，為實現(xiàn)保障性住房住戶“安居宜居”，各地也推出多項舉措來讓保障性住房的服務更加公平、高效、精準。

　　今年7月，安徽亳州的薛浩通過網(wǎng)上辦事大廳提交了申請公租房的相關資料。“非常清晰透明化，也就是說，所有人無論怎樣都要最終通過這個平臺進行操作，而且大家需要的材料都一樣，現(xiàn)在感覺很公正。”他告訴記者。

　　接下來，薛浩的手機上會收到申請結果的通知。亳州市譙城區(qū)住建局住房保障股工作人員宋柏林說，這種“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，能夠一鍵“信息核查”，這種“不見面審批”也體現(xiàn)了公平公正。“申請的時候，申請人的家庭人口信息可以核查出來，還有車輛信息、房產(chǎn)信息、公積金交納信息、社保交納信息以及有沒有開辦企業(yè)等，綜合以上信息核查的結果，我們對這個群眾是否滿足公租房的要求進行核準。”

　　除了申報環(huán)節(jié)外，亳州還建成了審批、電子監(jiān)察和大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管系統(tǒng)，以此來遏制“鉆空子”現(xiàn)象。亳州市住建局住房保障科副科長邵警衛(wèi)表示，這樣能網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)控，還能及時更新情況。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的不斷更新可以及時發(fā)現(xiàn)住房保障家庭經(jīng)濟、房產(chǎn)等方面的變化，對于不再符合保障條件的可以及時清退。

　　對于公租房等保障性住房來講，違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、查處往往影響著人們對于保障性住房的獲得感和評價。

　　去年9月，有媒體曝光北京某公租房項目，原租價1700元的一居室房屋，經(jīng)中介違規(guī)轉租后竟達4900元。

　　去年11月，北京市住建委通報了8起公租房違規(guī)轉租家庭信息。這8個家庭被責令退回所承租公租房，取消該家庭住房保障資格，記入不良信用檔案，5年內不得再次申請保障性住房。

　　北京市住建委保障房政策計劃處處長林鵬表示，在一線工作中確實存在違規(guī)“發(fā)現(xiàn)難”等問題：“在人工進行管理的過程當中有些難題無法逾越。雖然在公租房管理中要求，各小區(qū)都配備專業(yè)管理人員，每年是全覆蓋地入戶。但有些也問題也很難發(fā)現(xiàn)，就像出租的現(xiàn)象，管理中確實有很大的難度�！�

　　為此，今年起，北京市公租房陸續(xù)啟用“人臉識別”系統(tǒng)�！皬目萍际侄稳胧旨訌姟�人臉識別’系統(tǒng)安裝。現(xiàn)在北京有71個項目已經(jīng)安裝了‘人臉識別’系統(tǒng)，其他的項目正在陸續(xù)安裝。啟動以后，它通過大數(shù)據(jù)分析以及留存的這些記錄，能夠很好解決后期管理的難題�！绷柱i介紹。

　　據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建設部正在組織建設公租房信息系統(tǒng)，同時，指導地方通過政府購買服務的方式，提升公租房運營管理服務水平，增強入住群眾的幸福感和滿意度。

　　從保障“住有所居”到實現(xiàn)“安居宜居”，國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟所所長、研究員王微表示，要繼續(xù)推進住房保障高質量發(fā)展。“在�；�本的過程中，也有一個質量改善、配套齊全，讓老百姓生活得更加安心、體面的過程。這個問題恰恰是我們現(xiàn)在需要重點改進的地方，安全、綠色、更有質量，所以從保障體系建設的角度來，可能也需要轉向高質量發(fā)展的過程�！�