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央廣網(wǎng)

人社部等部門:改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔

2018-09-19 17:43:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月19日消息(記者李思默)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家醫(yī)療保障局等部門相關(guān)負責(zé)人近日就社會保險費用征收體制改革相關(guān)問題進行回應(yīng)。相關(guān)負責(zé)人表示,改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔。

  作為國稅地稅征管體制改革的重要內(nèi)容,黨的十九屆三中全會通過的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》明確,為提高社會保險資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

  相關(guān)負責(zé)人表示,社會保險費征收體制改革有利于進一步明確部門職責(zé)分工,規(guī)范征繳管理,提高征繳效率,降低征收成本,優(yōu)化繳費服務(wù),增強參保繳費人獲得感,實現(xiàn)社會保險資金安全、可持續(xù)增長,為降低社保費率創(chuàng)造條件。

  國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示,原來社保部門專門有一套人員機構(gòu)負責(zé)征收,劃到稅務(wù)部門后,其和稅收的征管連在了一起,這樣會節(jié)約大量征收成本。同時,劃轉(zhuǎn)之后可以進一步促進社保費的安全可持續(xù)增長。另外,社保費的征繳劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門,體現(xiàn)出了“征用”分離,有利于發(fā)揮稅務(wù)部門的征管優(yōu)勢和社保費管理優(yōu)勢,這也符合分權(quán)制衡的原則,便于整個資金的管理。

  按照現(xiàn)行政策,用人單位和員工個人繳納社保費的基數(shù)為員工上年工資性收入的月平均數(shù)。繳費基數(shù)設(shè)有上下限,上限為相關(guān)主管部門公布的該省上一年職工月平均工資的3倍,下限為社平工資的60%。征管主體改變之后,由于稅務(wù)部門更全面掌握企業(yè)的各項財務(wù)數(shù)據(jù),可以使得社保的征繳更加精確。

  武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示,社保經(jīng)辦部門的征繳,由于其沒有企業(yè)財務(wù)信息檔案,征繳方面沒有可靠的信息基礎(chǔ),很難強制征繳。稅務(wù)部門掌握著企業(yè)的收入、利潤等基礎(chǔ)性財務(wù)信息,具有很強的征繳能力。

  對于一些企業(yè)擔心實行稅務(wù)征收增加企業(yè)負擔的問題,實際上,在最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,已經(jīng)明確要求“在社保征收機構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變”,“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳”。相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)表示,當前各地征收體制改革工作正處于準備階段,社保經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作,積極建立數(shù)據(jù)共享平臺,并在改革工作中堅持只變更征收主體,原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

  李萬甫說,這給市場吃了一顆“定心丸”。現(xiàn)在一方面是保持原有征收政策不變,不增加企業(yè)的負擔;同時進一步加快研究,進一步減輕企業(yè)繳納社會保險費的負擔。

  據(jù)了解,目前,各地稅務(wù)、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關(guān)部門,正在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)配合,開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前的各項準備工作。

  相關(guān)負責(zé)人表示,征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,各相關(guān)部門將進一步密切協(xié)作,提高信息共享效率,完善相關(guān)配套制度,規(guī)范提升社會保險費征管水平;將進一步優(yōu)化繳費流程、拓寬繳費渠道,聯(lián)合探索關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”辦理方式,切實降低繳費成本,提高繳費便利度,提升繳費人的獲得感和滿意度。

編輯: 趙亞蕓