央廣網(wǎng)北京9月4日消息(記者馮爍 何源)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)劇越來越火,有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)劇的監(jiān)管也越來越重視。今天(4日),國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會保障部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》,指導(dǎo)電視劇繁榮發(fā)展。其中,針對網(wǎng)絡(luò)劇管理明確提出了要求,要求未取得新聞出版廣電部門頒發(fā)許可證的影視劇,一律不得上網(wǎng)播放。
上月(8月)25日剛剛收官的年度超級網(wǎng)劇《鬼吹燈之黃皮子墳》,在這個(gè)剛剛過去的暑假刷爆了屏幕。
其實(shí),近些年網(wǎng)絡(luò)劇的風(fēng)潮,大家有目共睹。但是回顧過去,2008年我國網(wǎng)絡(luò)劇的數(shù)量僅為5部,當(dāng)年電視劇的產(chǎn)量則為502部,占據(jù)著絕對優(yōu)勢。9年來,市場巨變,網(wǎng)絡(luò)劇正呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。截至去年(2016年)底,全國備案上線網(wǎng)劇已達(dá)4430部,遠(yuǎn)高于電視劇1137部的數(shù)量。在線視頻市場規(guī)模也達(dá)到609億,同比增長56%。
面對日益繁榮的電視劇網(wǎng)劇市場,今天,國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會保障部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》,指導(dǎo)電視劇繁榮發(fā)展!锻ㄖ贩譃槭臈l,其中最引人注目的要數(shù)第六條,明確按照媒體融合的總體思路,對電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理;規(guī)范網(wǎng)上播出影視劇行為,未取得新聞出版廣電部門頒發(fā)許可證的影視劇,一律不得上網(wǎng)播放。
可以看出,此次《通知》明確“線上、線下統(tǒng)一”,收緊了網(wǎng)絡(luò)平臺的自主權(quán)。
中國傳媒大學(xué)傳媒藝術(shù)與文化研究中心執(zhí)行主任楊乘虎談到,“以前可能網(wǎng)絡(luò)平臺具有較大的自主權(quán),它在備案包括審查方面,不像電視臺,我們的主流電視媒體那樣嚴(yán)格。由于管理的重心在電視平臺上,所以在網(wǎng)絡(luò)平臺上看到的劇種、劇風(fēng)更加具有互聯(lián)網(wǎng)調(diào)性,似乎不像傳統(tǒng)電視劇那樣體現(xiàn)主流價(jià)值觀!
雖然這一要求早在廣電總局此前公布的多項(xiàng)文件和通知中有所強(qiáng)調(diào),但仍有一些原本備案為“電視劇”的作品,到了發(fā)行階段,由于電視劇審查有難度,要修改的地方更多,或者與網(wǎng)站簽訂了播出協(xié)議,而臨時(shí)改為“網(wǎng)劇”播出,并未經(jīng)過電視劇司審核。
楊乘虎表示,此次《通知》的公布將進(jìn)一步“堵住”之前的亂象。同時(shí),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)劇由“低格調(diào)、粗制濫造”向“精品化、大片化”轉(zhuǎn)變,“從這一次‘繁榮發(fā)展’這一表達(dá)來看,相當(dāng)多的是促進(jìn)型的,在有序發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。這種鼓勵(lì)和引導(dǎo),前些年由于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,管理的重心和方式未必完備,但是現(xiàn)在看來,隨著新生代受眾的出現(xiàn),應(yīng)該說已經(jīng)對電視劇產(chǎn)生了極有力的競爭。在這種時(shí)候,加大對網(wǎng)絡(luò)劇的管理,對于構(gòu)建整個(gè)中國文藝生產(chǎn)、傳播市場格局不僅重要,而且很緊迫!
從整個(gè)產(chǎn)業(yè)角度來看,目前我國國家文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法仍然缺位,只在去年十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。
在楊乘虎看來,此次《通知》的公布,釋放了這樣一個(gè)信號——“躺著撈金”的時(shí)代已經(jīng)過去,我國電視劇網(wǎng)劇行業(yè)即將進(jìn)入從聯(lián)合治理邁向依法治理的進(jìn)程中,“以我觀察,從國家文化政策發(fā)展的路徑來看,我們今天看到的五部委的意見絕對不是在倉促之間草率推出的,它意味著以后電視劇逐漸進(jìn)入依法治理、依法推進(jìn)的目標(biāo)。”