央廣網(wǎng)合肥5月31日消息(記者 張宣劍)5月31日,記者從安徽省政府召開的新聞發(fā)布會獲悉,《安徽省教育督導(dǎo)條例》將于今年6月1日起實施!稐l例》明確將教育熱點難點問題列入督導(dǎo)范圍,以更好地回應(yīng)民生關(guān)切。
(新聞發(fā)布會現(xiàn)場 央廣網(wǎng)發(fā) 許夢宇攝)
《條例》從督學(xué)、督導(dǎo)事項和實施、督導(dǎo)結(jié)果運用、法律責(zé)任等方面進行規(guī)范,共6章32條。
主要明確了法規(guī)適用范圍、教育督導(dǎo)工作的原則、政府職責(zé)、管理體制等方面內(nèi)容;明確了督學(xué)的種類、任期、管理、工作保障、考核和激勵機制等方面內(nèi)容;明確了教育督導(dǎo)的工作內(nèi)容、形式和頻次,以及專項督導(dǎo)或綜合督導(dǎo)程序等方面內(nèi)容;明確了教育督導(dǎo)的報告、約談、通報、激勵和問責(zé)等制度。
《條例》明確了同級督政法律地位。規(guī)定“縣級以上人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導(dǎo)”。明確了“同級督政”法律地位,有效改變了教育督政只對下級、不對同級的現(xiàn)象,帶來更大威懾。
值得一提的是,在教育督政頻次上,《條例》規(guī)定教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行教育職責(zé)情況組織一次綜合督導(dǎo),相較于國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》“對下一級人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少實施一次專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)”,從時間和頻次上進一步強調(diào)和要求,便于及時發(fā)現(xiàn)市縣政府在教育履職中的問題和不足,督促做好整改,切實履行好各項教育職責(zé)任務(wù)。
更加聚焦教育熱點難點。《條例》規(guī)定將教育經(jīng)費的投入管理與使用情況、校外培訓(xùn)機構(gòu)管理、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、義務(wù)教育學(xué)生減負、衛(wèi)生防疫、食品安全、學(xué)生欺凌防控、身心健康教育、家庭教育等社會民眾關(guān)注熱點問題納入督導(dǎo)。
尤其是將教育熱點、難點問題解決和教育突發(fā)事件處置情況作為對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府實施的教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
同時,進一步規(guī)范督學(xué)管理保障機制!稐l例》規(guī)定教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備督學(xué),包括專職督學(xué)和兼職督學(xué)。專職督學(xué)應(yīng)由縣級以上人民政府任命,兼職督學(xué)則由教育督導(dǎo)機構(gòu)聘任!稐l例》明確了縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合條件的督學(xué)晉升職級或者職稱。
《條例》還要求建立督學(xué)考核和激勵機制,完善經(jīng)費保障機制,為督學(xué)開展工作提供必要的條件保障,同時定期開展培訓(xùn),提高督學(xué)的督導(dǎo)水平與專業(yè)能力,為督學(xué)隊伍逐步走向?qū)I(yè)化軌道奠定了基礎(chǔ),從法律層面提供了制度保障。
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